两会开放麦丨山西省政协委员杨润：职工普惠“小抓手”，助推文旅“大格局”

从五台山的梵音缭绕到平遥古城的青砖黛瓦，从云冈石窟的千年佛光到壶口瀑布的奔腾咆哮，山西坐拥得天独厚的文旅资源，拥有文旅消费增长的无限潜力。如何让这份宝贵资源真正惠民生、促消费？山西省政协委员、晋中市中医院院长杨润给出了自己的思考：“一本小小的普惠手册，能撬动数千万的文旅消费；一次贴心的权益升级，能让职工的幸福感与文旅产业的活力双向奔赴。”

2026年山西省两会期间，作为深耕民生领域多年的委员，杨润将目光聚焦于职工文旅普惠工作，提出《关于以职工文旅普惠拉动文旅消费增长的建议》，既看到了其中促消费、惠民生的巨大空间，也捕捉到发展中的短板不足。

▲山西省政协委员、山西中医药大学附属晋中医院院长杨润

“小册子”撬动文旅“大流量”

“近年来，我省职工文旅普惠工作稳步推进，尤其是晋中，用9万本文旅普惠手册，走出了一条工会暖场、文旅暖春、职工暖心的路子。”杨润介绍，这些文旅普惠手册，不仅让职工尊享免费游景区、看剧目等实打实的福利，更直接带动职工入晋旅游消费3448.4万元，被《中国工人日报》专题报道，成为普惠促消费的生动范例。

在杨润看来，我省已探索出的“政策引导+文旅融合+公益推广+普惠利民+市场化增效”特色路径：让工会职工共享红利，精准覆盖中小企业职工、新就业形态劳动者等群体；又无需政府大量财政投入，就能推动景区、文化单位、特产企业联动发展，实现了惠民生与促消费的双向赋能。这也让他更加坚定了推动普惠工作提质升级的信心。

▲晋中面向全国发放职工文旅普惠册

破解职工文旅消费增长瓶颈

“成绩值得肯定，但短板更需正视。”谈及当前职工文旅普惠工作的不足，杨润直言不讳。在调研中，他发现三个突出问题。

其一，普惠权益“不够全”。受部门职能限制，红色文旅、研学项目、体育业态、农副特产等与文旅相关的权益，尚未全面纳入普惠体系，难以满足职工多元的文旅消费需求，文旅融合的广度与深度还有很大提升空间。

其二，消费秩序“不够顺”。黄牛倒卖免费景区门票、恶意投诉等现象时有发生，既破坏了消费公平，也损害了项目的公益性，间接影响了职工的消费意愿。

其三，全国影响“不够大”。我省“工会+文旅+多产业”的融合模式已较为成熟，但缺乏国家级示范项目的顶层设计和申报推广，未能将这份山西经验推向全国，跨省引流、拉动省外消费的效应还未充分释放。

▲山西职工文旅普惠手册

“小普惠”可以释放“大能量”

“职工文旅普惠，既是惠民生的暖心工程，也是促消费的重要抓手。”结合我省发展需求，杨润给出了针对性极强的四大建议，旨在推动普惠工作优化升级。

建机制，强统筹。建议由省政府主导，省文旅厅、省总工会牵头，联合多部门建立省级联席会议制度，形成“省政府统筹、部门联动、市县落实、市场运营”的推进格局，为普惠工作提质提供制度保障。

融资源，拓场景。引导全省5A级景区、红色基地等积极参与普惠工作，新增“文旅研学+红色体验+体育休闲”，丰富消费场景。同时，加快琼晋互游试点落地，逐步联动京津冀等重点区域，打造“一册通用”的普惠生态，拉动跨区域消费。

强监管，优体验。由省公安部门牵头，联合相关部门建立全链条监管机制，启用实名认证，严厉打击黄牛倒票等违规行为。同时，完善维权渠道和投诉处理机制，守护职工与企业合法权益。

创示范，扩影响。将我省普惠促消费活动列为省级重点示范项目，积极向全国总工会、文化和旅游部申报国家级示范项目，总结推广山西经验，打造全国标杆，进一步提升“华夏古文明·山西好风光”的品牌影响力，吸引更多省外职工入晋消费。

“职工文旅普惠工作，一头连着职工的幸福生活，一头连着文旅产业的高质量发展。”杨润希望这份建议，能得到相关部门的重视和落实，通过各方协同发力，让职工得到更多实惠，让山西文旅消费焕发更强活力。

山西新闻网记者 李卓馨

编辑：李清伟