中國共產黨呂梁市第五屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

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評論

中國共產黨呂梁市第五屆紀律檢查委員會第三次全體會議，於2023年1月31日在離石舉行。出席這次全會的有市紀委委員31人，列席105人。

市委書記孫大軍出席全會並講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協負責同志，市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話及全會精神，認真貫徹落實省委十二屆五次全會和省紀委十二屆三次全會要求，按照市委五屆四次全會部署，總結2022年全市紀檢監察工作，研究部署2023年任務。審議通過了徐德峰同志代表市紀委常委會所作的《發揚自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，奮力開創全面建設清廉呂梁新局面》工作報告。

全會認真學習孫大軍同志講話精神。一致認為，講話通篇貫徹黨的二十大精神，通篇貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話和全會精神，通篇貫徹落實省委書記藍佛安在省紀委十二屆三次全會上的講話和全會精神，系統總結了過去一年全市全面從嚴治黨取得的新的重要成果，深刻分析了呂梁反腐敗斗爭面臨的形勢任務，鮮明提出了以黨的自我革命戰略思想引領全面從嚴治黨，不斷開創全面建設清廉呂梁新局面的目標任務，具有很強的政治性、針對性、指導性。講話站位高遠、立意深刻、內涵豐富，充分彰顯了市委堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，彰顯了始終心懷“國之大者”、時刻牢記“兩個永遠在路上”的戰略定力，彰顯了一刻不停推進全面從嚴治黨、馳而不息正風肅紀反腐的責任擔當，對於實現政治生態持久風清氣正、建設美麗幸福呂梁具有重要意義。

全會認為，2022年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監察機關時刻保持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的清醒認識，堅持不懈正風肅紀反腐，持續鞏固規范化法治化正規化建設、深化以案促改和素質能力提升成效，全市紀檢監察工作邁出新步伐，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。聚焦“國之大者”強化政治監督，推動黨中央和省委、市委決策部署有效落實。堅持“三不腐”一體推進，標本兼治、綜合施治的制度優勢不斷彰顯。堅持不懈糾“四風”樹新風，作風建設進一步鞏固深化。堅持上下貫通聯動，巡察黨內監督利劍和聯系群眾紐帶作用充分發揮。堅守監督第一職責，監督在管黨治黨中的基礎性作用持續增強。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充盈。從嚴落實打鐵必須自身硬要求，紀檢監察干部隊伍建設全面加強。全會總結了工作中的認識體會，分析了當前形勢任務，查擺了自身差距不足，要求高度重視、切實加以解決。

全會提出，做好2023年全市紀檢監察工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照二十屆中央紀委二次全會、省紀委十二屆三次全會和市委五屆四次全會部署要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷健全全面從嚴治黨體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進清廉呂梁建設，持續推進紀檢監察工作高質量發展，為建設美麗幸福呂梁提供堅強紀律保障。

全會強調，黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署，對新時代新征程紀檢監察工作提出更高要求。要全面對標對表高質量發展新要求，堅持守正創新，堅持問題導向，堅持系統觀念，找准工作切入點、著力點，持續加勁發力，不斷推動全市紀檢監察工作取得新成效。

全會強調，要全面提升案件質量。建立健全保障和提高案件質量的制度體系，嚴格落實案件質量責任制，深入開展案件質量評查、精品案件評定。強化法治意識、程序意識、証據意識，堅持實事求是，依規依紀依法，把每一起案件都辦成“鐵案”。堅持紀法情理貫通融合，把嚴格執紀執法與激勵保護干部擔當作為結合起來，實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。樹牢“無安全不辦案”的理念，堅決守牢辦案安全底線。

全會強調，要全面推進清廉建設。深化拓展以案促改促建促治成效，以清廉建設為總抓手，全力打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優良政治生態和發展環境。督促各級黨委（黨組）扛牢主體責任，推動健全全面從嚴治黨體系，實現內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。充分發揮紀檢監察機關協助職責，推動完善清廉呂梁建設責任體系，形成全社會各方面共同參與的良好氛圍。扎實開展清廉單元創建示范活動，推動清廉呂梁建設乘勢而上、全面共進。

全會強調，要全面加強自身建設。永葆自我革命精神，把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設。按照上級統一部署開展主題教育，切實加強政治教育、黨性教育和紀法教育。強化權力運行內控機制，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，堅決防止利用監督執紀執法權和職務影響力謀取私利，堅決清除“害群之馬”。

全會強調，今年要重點做好八項工作。

第一，堅定不移推進政治監督具體化精准化常態化，確保黨的二十大戰略部署在呂梁落地見效。堅定維護黨中央權威和集中統一領導，及時發現、著力解決“七個有之”問題，堅決清除表裡不一、陽奉陰違的“兩面人”。圍繞習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、省委、市委重大決策部署針對性地開展監督檢查，促進形成積極履職盡責、擔當干事的良好氛圍。把政治監督融入改革發展、融入日常監督、融入專項治理、融入審查調查，確保政治監督更加精准科學有效。

第二，堅定不移推動完善黨的自我革命制度規范體系，全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。督促黨委（黨組）將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，協同推進黨的各項建設。健全監督執紀執法操作規程，構建與審判機關、檢察機關、執法部門銜接順暢的體制機制，建立審查調查標准化體系。加強對“一把手”和領導班子的監督，強化年輕干部的教育管理監督。建立健全各類監督貫通協調機制，以黨內監督為主導，促進紀檢監察監督與各類監督相互協調、形成合力。

第三，堅定不移深化政治巡察，有力發揮巡察利劍作用。著眼高質量完成巡察全覆蓋，以常規巡察為主，打好專項巡察、交叉巡察、聯動巡察、機動巡察、巡察“回頭看”組合拳，增強巡察穿透力威懾力。制定完善巡察整改落實和成果運用辦法，用好巡察專題報告制度，增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。加強對縣級巡察工作的指導督導，確保巡察過程精准、結果高質量。

第四，堅定不移落實中央八項規定精神，一嚴到底抓好作風建設。精准發現並嚴肅查處貪圖享樂、講究排場等反復性頑固性問題，釋放作風建設隻有進行時、沒有完成時的強烈信號。緊盯影響黨中央和省委、市委決策部署落實中的不正之風，重點糾治形式主義、官僚主義。堅決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風，以正風肅紀新成效讓人民群眾切身感受到新變化新氣象。

第五，堅定不移加強紀律建設，堅持用嚴的紀律管黨治黨。統籌開展紀律教育、黨性教育、廉潔教育和警示教育，用身邊事教育身邊人。督促各級黨委（黨組）嚴格執行黨中央確定的執規責任制，對違反黨紀的問題，發現一起查處一起。精准運用“四種形態”，促進干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

第六，堅定不移貫徹“三不腐”一體推進方針方略，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅決懲治政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境。深化整治國企、金融、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗。聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部，堅決查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查。加強對腐敗變化趨勢的分析研判，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。常態化推進不能腐制度建設和監督機制改革，切實增強不想腐思想教育的針對性有效性。

第七，堅定不移推進紀檢監察體制改革，推動制度優勢更好轉化為治理效能。統籌推進紀律檢查體制、監察體制、紀檢監察機構改革，全面履行上級紀委監委對下級紀委監委領導的職能職責。深化市縣派駐機構改革工作，推進派駐（派出）機構和企業紀檢監察機構全面運用監察權。探索建立信息技術與監督執紀執法工作深度融合工作機制，逐步建成貫通市縣鄉三級、融合各部門的智慧監督網。

第八，堅定不移加強自身建設，鍛造堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監察干部隊伍。堅持不懈用新時代黨的創新理論凝心鑄魂，在貫徹落實黨的二十大精神上走在前、作表率。加強市紀委常委會自身建設，加強黨支部建設，推動清廉機關創建。統籌實施分級分類全員培訓，加強干部隊伍建設整體謀劃、選育管用、考核評價。從嚴管理監督紀檢監察干部，主動接受黨內和社會各方面監督，讓其習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，弘揚偉大建黨精神和呂梁精神，不斷奪取全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利，不斷開創全面建設清廉呂梁新局面，為建設美麗幸福呂梁作出新的更大貢獻！

(責編：張星秀、溫文)

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