持續優化營商環境 激發市場主體活力
全省開發區2021年第三次“三個一批”活動暨“承諾制+標准地+全代辦”改革推進會舉行
林武出席並講話 藍佛安主持
持續優化營商環境 激發市場主體活力
全省開發區2021年第三次“三個一批”活動暨“承諾制+標准地+全代辦”改革推進會舉行
林武出席並講話 藍佛安主持
7月16日，省委書記林武在山西綜改示范區晉中開發區觀摩了“山西建筑產業現代化（晉中）園區一期”投產項目。 本報記者史曉波攝
本報訊（記者陳俊琦）7月16日，全省開發區2021年第三次項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動在全省各地同步舉行。省委書記林武在山西綜改示范區晉中開發區主會場出席活動並講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，滾動開展“三個一批”活動，不斷深化“承諾制+標准地+全代辦”改革，切實把改革成效體現在營商環境的持續優化上，體現在先進要素的有效集聚上，體現在項目建設的落地開工達產上，為全方位推進高質量發展提供有力支撐。省委副書記、省長藍佛安主持並提出落實要求。省領導李鳳岐、王一新、盧東亮、韋韜在主會場出席，羅清宇、張吉福在分會場出席。
滾動開展“三個一批”活動，是省委、省政府建強開發區主戰場主引擎的重大部署，對培育壯大產業、有效支撐轉型發展發揮了重要作用。著眼全方位推動項目工作，我省先后開展了項目承諾制改革試點、“標准地”改革、“全代辦”改革，有力破解了項目建設審批中存在的各類難題。為進一步打好改革“組合拳”，加快形成改革綜合效應，今年以來我省在開發區大力推行“承諾制+標准地+全代辦”改革，進一步激發了市場主體活力，增添了轉型發展動能。
林武在講話中代表省委、省政府對簽約、開工、投產的企業和企業家表示祝賀，對關心支持山西高質量發展的社會各界人士表示感謝。他指出，要進一步發揮開發區空間布局優勢，加強項目謀劃儲備，加大招商引資力度，加快項目建設進度，堅持過程管理，強化跟蹤落實和考核督導，使“三個一批”活動成為推進項目建設的有效抓手、做實項目工作的有效機制、引領開發區高質量發展的有效舉措，接續掀起項目建設新高潮。
林武強調，全方位推進高質量發展，項目是第一支撐，開發區是第一陣地，營商環境是第一保障。項目建設有多重要，開發區發展有多重要，“承諾制+標准地+全代辦”改革就有多重要。要從全方位推進高質量發展的高度，深刻認識這項改革夯實的是轉型發展根基、打造的是區域競爭優勢、提振的是企業投資信心，必須堅定不移推進下去，乘勢而上深化拓展。持續優化營商環境，不僅要有政策“硬支撐”，更要有文化“軟環境”，要用“親”“清”二字把握新型政商關系，增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，進一步營造親商安商的良好生態環境。
林武指出，要進一步解放思想、先行先試，用全周期服務項目和企業的誠信，不斷強化“承諾制+標准地+全代辦”改革的集成效應。一是在貫通上下功夫，把承諾理念融入到“標准地”和“全代辦”改革中，把標准意識體現到“承諾制”和“全代辦”工作中，把代辦服務體現到“承諾制”和“標准地”流程中。二是在集成上出實招，本著事項就少不就多、服務就多不就少的原則，能合並的合並，能精簡的精簡，能優化的優化。三是在拓展上求突破，不斷擴大改革的試點范圍、適用領域和受益群體。四是在監管上見真章，堅持管放結合，健全規則、明確標准，推進政府監管與服務相互結合、相互促進。五是在發展上顯成效，進一步加大項目建設力度，把投資增速提上來﹔進一步加大企業幫扶力度，提振市場主體發展信心，把企業效益提上來﹔進一步發揮內需拉動作用，發揮開發區引領作用，把經濟增速提上來﹔進一步加大傳統產業改造升級力度，加快培育壯大戰略性新興產業，加快服務業跨越式發展，把經濟總量提上來，切實把改革的紅利充分釋放到推動、引領和保障高質量發展上，確保“十四五”開局見到新氣象。
林武強調，“承諾制+標准地+全代辦”改革是一項系統工程。要進一步壓實責任、完善機制、強化考核，深入開展營商環境和開發區常態化督導，定期評估改革成效。要以深化這項改革為切入點，以市場主體的痛點難點為發力點，全面執行國家市場准入負面清單制度，深化政務服務“全程網辦”，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，努力走出持續優化營商環境的山西路徑。
藍佛安在主持時指出，各級各部門各開發區要認真學習領會這次會議精神，把思想和行動統一到省委決策部署上來，推動項目建設取得更大進展，為轉型發展蹚新路奠定堅實基礎。要接續開展“三個一批”，動態梳理項目實施情況，查找突出問題和薄弱環節，科學調度、精准施策、優質服務，推動更多大項目好項目簽約落地、開工建設、投產達效。要有效集成“三項改革”，加強信用體系建設，大力開展“熟地”招商，推行全程領辦代辦，強化部門協同，打通堵點難點，讓市場主體切實享受到改革紅利，更大激發市場活力。要充分用好“三支力量”，統籌發揮商務、投促等部門的協調指導作用，市縣、開發區、駐外招商局的招引主體作用，龍頭企業、商會、行業協會等的橋梁紐帶作用，把“長板”招商、產業鏈招商等做細做實，不斷提升招商引資質效。
在主會場，與會同志集體觀看“承諾制+標准地+全代辦”改革專題片，省直有關部門、部分市、開發區匯報“三個一批”和“承諾制+標准地+全代辦”改革推進情況，企業代表介紹項目情況，山西綜改示范區晉中開發區和晉中市的20個代表項目進行了現場簽約。活動結束后，省領導觀摩了“山西建筑產業現代化（晉中）園區一期”投產項目，出席了尚風“綠谷”碳中和環保科技園項目開工奠基儀式。
本次全省開發區“三個一批”活動共簽約項目506個，開工項目459個，投產項目265個，涵蓋合成生物、電子信息、高端裝備制造、節能環保等戰略性新興產業和綠色生態產業。
省直有關部門、晉中市、省國資運營公司負責同志，有關企業和項目負責人在主會場參加活動。全省營商環境和開發區常態化督導組成員在各自督導所在市分會場參加活動。
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