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【党建故事】

说事拉理去“小院”

——绛县“平安小院”打造基层治理新路径

时间:2026-02-09 07:01:31 来源:山西日报 作者:本报编辑

  这是一个环境优美的小院——380平方米的开放式庭院、文化墙上“让他三尺又何妨”的诗句、环绕布置的桌椅,点滴细节营造出浓浓的和谐氛围。
  这是“一站式”矛盾纠纷综合调解服务平台——一个让群众反映问题、说事论理的地方,所有问题,一站式接待、一条龙办理、一揽子解决。
  绛县综治中心通过创新实践,将“礼让和谐、德法相济”的传统智慧融入现代基层治理,实现了群众解决纠纷“只进一扇门、最多跑一次”。
  近年来,绛县综治中心坚持“党建引领、便民利民”导向,整合多个部门职能与资源,集中提供纠纷调解、法律咨询、信访接待等服务。2025年11月,该中心完成规范化建设,创造性运用“六尺巷”历史智慧,打造出独具特色的户外调解平台“平安小院”。
  “平安小院”采用开放式布局,打破传统高墙围合的封闭感,象征着调解过程的公开透明。庭院内桌椅整齐排列,营造出闲适的交流氛围。建成开放的“平安小院”,马上发挥出了应有作用。
  绛县某社区两户居民因一道围墙争执不下。一楼住户老张想在院子里砌墙保障隐私,而隔壁住户老王认为这会影响自家采光和视野。双方各执一词,矛盾逐渐升级,最后吵着来到“小院”。
  调解员没有让他们坐在办公桌前,而是把两人带到了文化墙下,引导双方回顾“六尺巷”故事,启发他们思考邻里相处之道。“你们看,古时候的宰相都能让,咱们邻里之间,就不能让让?”调解员语气像拉家常一样。随后,调解员与双方一起实地勘查,并请来专业人员进行测量评估。
  在厘清事实的基础上,调解员引导双方换位思考:“想要隐私合情合理,担心采光也在理。但我们是不是可以找到一个两全其美的方案?”
  经过三轮调解,双方达成共识:老张将围墙高度降低30厘米,老王同意在不设围墙的地方种植低矮绿植。这样,既保障隐私,又不影响采光,曾经差点成为“闹心墙”的围墙,最终变成了连通两家的“通心巷”。
  “平安小院”的诞生源于绛县综治中心对基层治理的思考。早在规范化建设前,综治中心便想到利用绛县文化古县的优势,将传统智慧运用在治理中,把“礼让”精神融入调解中,让“传统乡风”助力“讲理解纷”。
  综治中心负责人介绍:“我们的调解不是‘和稀泥’,而是‘情、理、法’的融合。‘让’不是无原则的妥协,而是在法律框架内找最优解。”实践中,调解员优先鼓励当事人互谅互让,在自愿基础上协商和解。同时坚持以法律为边界,确保“让”出于自愿、合于法律,防止无原则妥协和道德绑架。这种将传统“礼让”精神与现代法治要求的有机结合,形成了一套行之有效的调解方法论。
  自2025年11月规范化建设完成以来,“平安小院”已经成功调解了110起矛盾纠纷,调解成功率达到96.7%,群众满意度持续保持在98%以上。每个成功调解的案例都成为新的“六尺巷”故事,通过这些案例,“退一步海阔天空”的理念深入人心。越来越多的居民在发生摩擦时,首先想到的是沟通、协商与适度谦让,而非直接对抗。
  如今在绛县,“有纠纷去小院”已成为当地群众的共识。这一融合传统智慧与现代治理的创新,不仅构建了化解矛盾的“减压阀”,更树立了文明和谐的“风向标”。

张东升 张广瑞

编辑:温文

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