两会开放麦丨山西省政协委员王建伟：以法为翼，护航低空经济腾飞

无人机穿梭于城市街巷、低空飞行器助力应急救援、载人飞行应用逐步试水……低空经济正以前所未有的速度融入生产生活。2026山西省两会正在进行，政府工作报告提到，因地制宜培育壮大新材料、高端装备制造、电子信息、现代煤化工、低空经济、节能环保、现代医药等新兴产业。

低空经济——这一培育新质生产力的核心赛道，同样引起了山西省政协委员、山西新东律师事务所执行主任王建伟的注意。我省低空经济基础薄弱、政策法规不完善、监管协同不足等难题，阻碍着产业前行。深耕法律领域多年，凭借专业敏锐度捕捉到这一发展痛点，王建伟提交了《关于支持我省低空经济发展》的提案，意欲以法治之力为我省低空经济发展“保驾护航”。

▲山西省政协委员、山西新东律师事务所执行主任王建伟

法治破局，为低空经济立规“筑屏障”

产业要行稳致远，法治必须先行。基于此，王建伟的建议始终以“法治先行”为核心主线。

针对低空经济主体繁杂、权责交织、现有法规覆盖不全的问题，他建议加快出台《山西省低空安全管理条例》，明确安全管理基本原则、职责划分、飞行规则等核心内容，填补制度空白；同时，通过多渠道开展法规宣传解读，让企业、从业者和群众读懂规则、遵守规则，推动法规与城市治理、安全生产深度衔接。

▲王建伟进行政策宣传

赋能提速，破解监管困局“提效能”

破解法治瓶颈后，监管效能提升成为推动低空经济发展的关键。

王建伟在日常法律服务中，深刻体会到企业面临的监管协同不畅、合规成本偏高的难题，为此他建议，建立统一的低空经济安全管理牵头部门，清晰划分各职能部门的监管权责与协同边界，打造跨部门、跨层级的协同监管合力。同时，可以搭建低空经济安全管理信息平台，以技术赋能实现低空飞行实时监控、安全隐患精准预警，推动监管模式从“被动应对”向“主动预防”转变。

▲“低空+”应用场景

全域赋能，拓场景融产业育新才

不止于法治保障与监管优化，王建伟围绕产业发展全链条给出了系列建议。

针对当前我省“低空+”应用场景狭窄、同质化严重的问题，他建议以实际需求为导向，拓展无人机助力土地监管、应急救援等“低空+”应用场景。他还建议推动产业链上下游协同发力，促进与新能源、智能制造等产业融合。另外，他支持高校增设相关专业，在人才培养中融入法律知识，为产业发展培育既懂技术、又守规则的复合型人才。

“既是政协委员，就要履职为民；身为法律人，更要护航发展。”王建伟坦言，扎根山西法律服务一线多年，他始终关注产业转型发展痛点。当前，我省低空经济正处在抢抓机遇、突破瓶颈的关键发展期。他希望这份兼具专业性与可操作性的提案，能转化为推动产业发展的具体举措，助力我省低空经济摆脱瓶颈，在法治轨道上蓬勃发展。

山西新闻网记者 李卓馨

编辑：李清伟