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青海湟源：土地托管為農民上了“安心鎖”
“今年給合作社托管了8畝地，土地進了‘托管所’，我就能放心外出打工，還有時間照顧老人。”正值大雪節氣，高原上樹木凋零，寒意濃濃，而青海省西寧市湟源縣申中鄉申中村村民吳壽林心裡卻是暖意融融。
12月7日，在鄉親們的期盼和掌聲中，申中村分紅大會開始了，作為今年合作社的優秀員工，吳壽林不僅收到了一筆分紅，還領到了優秀員工的“大禮包”，他計劃著明年把手裡的幾畝地都托管了。今年45歲的吳壽林家中有70多歲的母親需要照顧，女兒又在外上大學，因家裡沒有壯勞力，以前每到農忙時節，他就特別犯愁。今年開春時，隨著湟源縣農業生產托管服務試點項目的開展，他不僅實現了在家門口合作社就業的願望，往年的煩心事也煙消雲散。
隨著城鎮化進程不斷加快，青壯年農民大多外出務工。“誰來種地”“怎麼種地”成為擺在農民面前的一道難題。父母要上班，孩子可以送去托兒所﹔農民要外出務工，土地可以送去“托管所”！今年湟源縣被列為全省托管試點4個縣之一，承擔農業生產托管任務面積1萬畝，下半年追加托管面積1萬畝，開展飼草、耕種、植保、收割全托管試點項目。湟源縣3個鄉6個村的1058戶農民將他們的土地送進了“托管所”，真正實現了“我在家種田，你在外掙錢”的雙贏目標。
“從種到收，都由合作社負責，農民可以放心外出打工，收貨后，農民若需要，我們就送到農民家中，若不需要，則以高於市場價價格收購，進行統一銷售。”湟源縣啟梅合作社理事長羅秀梅告訴記者，今年合作社在申中鄉片區托管種植1700畝農田，托管農戶400戶，項目的實施讓農戶、合作社均有收益。
位於湟水河上游的湟源縣是青海東部農業區與西部牧業區的結合部，近年來，該縣農業新型經營主體在農業生產作業中所佔份額逐年增加，帶動全縣土地規模流轉、半托管、關鍵環節托管等多樣化服務的快速發展，為實施農業生產托管服務試點項目提供了堅實保障。
“今年農業生產托管工作已全部完成，全縣共涉及托管貧困戶56戶，目前已完成托管協議的簽訂、托管項目的公示，托管服務作業單的填寫，全程托管服務已通過縣級驗收。”湟源縣農業農村局局長嚴卓才說，新形勢下推動農業現代化發展的一大新的轉折和機遇，對於提高全縣農業生產機械化、規模化、集約化水平，實現農業節本增效和發展綠色高效農業，促進農業農村經濟發展意義深遠。
開展土地托管服務試點項目，是開辟現代農業新格局，實現增收富民的新途徑。對於服務主體來講，節省了土地流轉費用開支，減輕了服務主體資金壓力，通過機械設備耕作，加快推進農業生產規模化、集約化經營，有效提高土地產出率和機械化作業水平，賺取了托管服務費，增加了服務主體收入，進一步提升服務帶動能力。
對於農戶來講，從以前的土地流轉模式轉變為土地托管模式，從固定一畝的土地流轉費，轉變為托管后享受土地帶來的收益，增加農戶收入。“在實施農業生產托管前，我們得自己找機械，服務時間和質量都沒保証，服務技術和安全也不放心，農忙時就不得不放棄打工回家趕農時。”村民魯海林告訴記者，“現在農業生產托管后，這些問題都迎刃而解了，合作社進行全程機械化種植，從生產資料的購買到種植，田間管理、收割、銷售一條龍服務，保質保量保農時，我們外出務工也安心。”
本報記者 孫海玲
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