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山東德州市陵城區
“工會＋法院”助力農民工維護合法權益
“謝謝李法官，要不是您苦口婆心地調解，我這事兒不知道什麼時候才能有個了結。”6月8日，一場長達半年多的勞動糾紛終於以雙方達成調解落下帷幕，案件當事人、山東省德州市陵城區時樓村農民工孫某激動地連聲稱謝，臉上露出久違的笑容。
原來，2019年11月2日，用人單位因業務需要，在保留原單位的基礎上組建新公司，發布關於員工去留相關待遇的文件。此時，孫某的勞動合同還有28天就即將到期，在勞動合同是否解除及解除是否違法方面與企業發生爭議。
孫某兩次向區勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁，要求企業支付拖欠的11月份之前的工資及賠償金，但結果都不理想，孫某於今年4月向法院提起訴訟。
法院受理后，陵城區人民法院法官李淑玲承辦案件，她積極聯系孫某和企業，向雙方釋明法律，對爭議問題進行梳理。通過多次調解、溝通，雙方最終對孫某的工資、社保及工作年限達成一致。企業積極補繳拖欠孫某的工資和社保，孫某也自願降低工資支付及經濟補償金的數額，雙方辦理了相關手續。
今年以來，李淑玲受理了11件勞動爭議案件，已審結7件，剩余4件正在調解。李淑玲說，勞動爭議案件正式立案前，陵城區總工會和陵城區人民法院聯合進行訴前調解。對於立案前當事人具有調解意向或適宜調解的案件，引導當事人選擇非訴訟方式，通過勞動爭議訴調對接工作室及時調解糾紛，讓農民工在訴訟服務中感受到法律的溫度。
“隨著經濟發展，陵城區規模以上企業數量增加，選擇在家門口務工的農民越來越多，勞動糾紛也因此呈多發趨勢。”陵城區總工會副主席李秀青說，“社會在發展，用人單位和勞動者法律意識也明顯增強，雙方對了解相關法律規定的需求強烈。特別是農民工，他們大多對法律規定一知半解，發生勞動糾紛后更顯無助，迫切需要有一個平台能夠為他們提供指導、協調溝通、解決困難。”
李秀青介紹，訴調對接工作室以“工會＋法院”工作聯動模式為基礎，以人民法官、工會維權干部、工會援助律師等為主力，以協助調解、委托調解、委派調解、司法確認等為主要內容的新型勞動爭議訴前、訴中調解方式，可直接接受勞動者委托，免費為其提供調解、法律咨詢等服務，對農民工來說，具有用時短、費用少等優勢。“訴調對接工作室綜合工會聯系基層工會、貼近基層勞動者、擅長做群眾工作等特點，以及法院在勞動爭議案件處理的專業性、權威性優勢，充分發揮在調處勞動爭議糾紛中的職能作用，實現優勢互補。”李秀青說。
“2018年和2019年，陵城區人民法院受理勞動爭議案件分別是24件、21件，今年頭5個月則達到了17件，總體呈上升趨勢。”陵城區人民法院黨組成員楊軍說，“可以預料，今后越來越多的勞動爭議案件，將在開庭前進行‘再調解’，將‘訴’的權威性、規范性和‘調’的便利性、非對抗性結合起來，可有效化解勞動糾紛，促進勞動關系和諧穩定。”
“今后，陵城區總工會將在人社局、司法局及律所、基層法律服務所設立‘法律服務站’，構建勞動爭議訴調對接的‘一二三’模式，‘一’即一室（站），建立勞動爭議訴調對接工作載體，推行調解前置﹔‘二’即線上線下兩大平台，提升多元化解糾紛整體效能﹔‘三’即三大調解，加強人民法官調解、專業律師調解和特邀調解員調解，進一步整合調解、仲裁、行政裁決等多種非訴訟化解資源，更好地為農民工提供便捷、高效的服務。”李秀青說。
任楠 趙靜 張英
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