農業執法“一地發現、三級聯動”
開欄的話:日前,農業農村部公布了第一批全國農業綜合行政執法示范窗口和全國農業綜合行政執法示范單位。為深入總結和推廣深化農業綜合行政執法改革、推進執法規范化建設的典型經驗,從今天起,本版開設專欄,陸續刊登部分示范窗口和示范單位的主要做法,供各地參考借鑒。
為深入貫徹落實黨中央以及江西省委省政府關於深化農業綜合行政執法改革的有關要求,江西省農業農村廳執法監督處充分發揮全省執法中樞指揮職能,推動執法改革落地生根。堅持苦練內功提本領、突出執法抓監督、強化培訓帶隊伍,有效發揮了示范引領作用。
機構成立后,立足於全省執法“領頭羊”目標要求,自身規范化建設“軟硬”兩手抓。在“軟件”建設上,建立健全行政執法制度和執法監督制度,嚴格執行各項規章制度,做到文明執法、規范執法。理順了內部業務部門間的職責邊界,與江西省高院、公安廳等單位建立了協調聯動制度。此外,還與七省(市)建立了省際協同執法聯動機制。在內部,建立了指揮協調協作機制,形成了農業執法“一地發現、三級聯動,一省示警、八省聯動”的有效格局。在“硬件”建設上,高質量完成辦公辦案場所標准化改造,建成了江西省農業執法指揮調度中心,並建立執法辦案數據庫,實現省市縣執法辦案協調聯動。
江西省農業執法機構以執法辦案為第一要旨,查辦了7個大案要案,罰沒款達760余萬元。其中,一個案件被評為全國農業行政處罰優秀案卷和優秀文書,並入選當年度全國農資打假十大典型案例。
此外,實施全省“檢打聯動”,監督指導市縣辦案。截至目前,累計安排近1200萬元用於4920批次農業投入品抽檢,向市縣農業執法機構下發督辦、轉辦函225件,對抽檢出的414批次不合格農業投入品開展案件查辦,有較維護了農資市場秩序。
在辦案同時,強化執法隊伍作風建設,加大執法培訓力度,採取專題培訓、崗位練兵、以案帶訓等多種方式培訓執法人員800多人。2019年,投入資金120余萬元,舉辦4期執法培訓班,共培訓500余名執法人員,有效提升了全省執法人員的整體素質和業務水平。
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