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農村人居環境整治應樹立十大環境觀
改善農村人居環境，提高群眾生活質量，是黨和國家對廣大農民群眾美好生活期盼的回應，是當前和今后一段時期“三農”領域的大事。農村人居環境整治，從某種層面而言，是對我國農村地區實施環境改善和環境管理，是一項超大型民生工程。筆者認為，應從環境管理的角度樹立十大環境觀，不斷提升農村人居環境整治成效。
一是思想理念觀，牢牢樹立綠色發展觀和可持續發展觀。要深刻學習領會習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”發展理念，悟透改善農村人居環境工作的邏輯原理和出發點把民生工程做好。要樹立可持續發展理念，發展綠色產業，增加農村農民收入。要意識到改善農村人居環境需要持續發力、久久為功，建立可良性運行的長效管用機制。
二是環境系統觀，全要素全面改善農村人居環境。山水林田湖草是生命共同體，環境是一個系統。農村人居環境也包括土壤、水、氣體等環境要素。要統籌做好固液氣污染物一體化治理，不能這邊改水改廁完成了，那邊糞污污染了水體﹔不能這邊收集完了垃圾，那邊垃圾滲濾液污染了地下水和空氣，要把所有環境要素都考慮周全。
三是環境容量觀，充分利用好農村生態環境系統的自淨能力。要充分意識到並發揮好農業生態環境系統本身具有的污染物淨化能力。發揮好農業生產系統對污染物消納能力，把農村廁所糞污、畜禽糞污等就地就近就農資源化利用﹔發揮好農村生態系統中的濕地生態系統、土地滲濾系統等的治污能力，要避免僅以鋪管建廠、工程建設、工程治污的思路去處理農村環境問題。
四是環境經濟觀，建立並實施污染者付費原則。在農業生產層面，要逐步加強對一些大型畜禽養殖場、鄉村企業等易形成環境污染的點源管理。延伸相關企業的環境責任，承擔相應的治理成本，讓生產者對產生的污染物付費，用於環境治理。在農村生活層面，要探索建立農戶付費合理分擔機制，保証農民群眾的參與積極性，發揮好群眾監督作用。
五是環境倫理觀，防止城市污染物向農村轉移入侵。長期的城鄉二元發展，造成城市富裕、先進，農村相對貧窮、落后，要防止先進“欺負”落后。要預防將城市垃圾尤其是危廢垃圾轉移到農村的傾向。要堅持誰污染誰治理的基本原則，城市工業垃圾要由城市處理好，防止向農村轉移。
六是環境治理技術觀，選擇最佳適用技術。農村人居環境整治是一項技術性極強的工作。一方面，不能存在等靠要的畏難情緒，找不到“最完美”的技術就工作進展緩慢，要因地制宜選擇適用技術﹔另一方面，對新技術，要採用試點的方式，先試點示范，在不斷總結改進完善的基礎上，再全面推廣應用。
七是改善環境手段觀，多管齊下發揮綜合效應。充分運用好法律手段，通過剛性約束保証農村人居環境整治主要措施落實落地﹔充分運用好經濟手段，通過市場無形的手引導調節各方力量參與農村人居環境整治﹔充分運用好公益手段，搭建和完善群團組織、企業、科研機構及個人均可參與農村人居環境整治的平台和渠道，健全完善相關參與機制，引導和應用好公益力量共同改善農村人居環境。
八是環境宣傳觀，大家的事情大家干。農村人居環境是農村公眾共享的資源，大家的事情需要大家一起干。要通過各種教育培訓方式發動廣大農民群眾參與到農村人居環境整治工作中來，逐步改變不良的生活習慣，樹立保護環境意識，變被動要求為主動自覺改善環境。要宣傳綠色消費意識，將綠色消費作為新時尚，將節約意識貫穿於消費全過程，減輕環境壓力，改善環境質量。
九是清潔生產觀，以源頭減量紓困末端治理。改廁要選擇節水型產品，從源頭上節約用水，降低末端廁所糞污處理壓力和成本。農村生活垃圾要從源頭分類減量，可回收的要回收利用，廚余垃圾、畜禽糞便、秸稈等可採用生物技術生產有機肥等變廢為寶，從源頭上減少垃圾處理量。同時，通過測土配方施肥、採用可回收利用農膜等方式，降低農業生產廢棄物產生量，減少對農村環境的污染。
十是環境區域觀，全域推進農村人居環境改善。環境改善，不能光是點上、局部的改善，而是一定規模區域的全面改善。要有整縣、整市甚至整省、整流域綜合整治的概念，全區域、全流域統一規劃和實施推進農村人居環境整治。比如，實施農村小流域綜合整治，上中下游環境問題要綜合分析、綜合施策、綜合治理。要通過全域推進，避免小打小鬧，確保整體提升、持續改善，變一時美、局部美為持久美、全面美。
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