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寧夏出台意見穩就業促就業鼓勵返鄉創業
將貧困村創業致富帶頭人、農村電商人才納入創業培訓范圍
本報訊（記者 張國鳳）日前，寧夏回族自治區出台《關於應對新冠肺炎疫情影響進一步做好穩定就業工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），從企業穩崗、增加就業崗位、職業技能提升、就業托底保障等方面提出政策與指導意見，統籌推進疫情防控與經濟社會發展。《意見》鼓勵返鄉創業就業，大力推進職業技能提升行動，要求穩住重點群體就業，做好農村勞動力轉移就業工作。
《意見》提出實施返鄉創業能力提升行動，將返鄉創業重點人群、貧困村創業致富帶頭人、農村電商人才和退役軍人納入創業培訓范圍。年度新增建設用地計劃指標優先保障縣以下返鄉創業用地，支持建設一批農民工返鄉創業園、農村創新創業和返鄉創業孵化實訓基地。完善農村電商公共服務體系，建設一批縣級農村電商服務中心、物流配送中心和鄉鎮運輸服務站，增加電商就業人數。將返鄉創業農民工首次創業納入自治區創業補貼范圍並給予補貼。政府投資開發的孵化基地等創業載體安排一定比例場所，免費向高校畢業生、農民工、退役軍人、殘疾人等重點群體提供。
《意見》要求大力推動職業技能提升行動，做好農村勞動力轉移就業工作。落實自治區職業技能提升行動實施方案（2019年-2021年）、“百城萬村”家政扶貧培訓計劃和“工會技能培訓促進就業行動”，加大失業人員、農民工、退役軍人、家政企業職業經理人及服務人員的培養培訓力度。建立農村勞動力轉移就業實名制數據庫，加強動態管理。大力推進“鐵杆庄稼保”工作。在縣城和中心鎮建設城鎮基礎設施和公共服務設施、農村建設農業基礎設施、實施農村人居環境改善工程中，開展以工代賑，實現農村勞動力特別是農村建檔立卡貧困勞動力就地就近就業。區內企業復工復產、重大項目和重點工程、物流體系建設等優先組織使用建檔立卡貧困勞動力。
《意見》強調幫扶就業困難人員等失業人員盡快實現就業。進一步規范失業人員登記管理，提供“一對一”就業援助幫扶，綜合運用政策扶持、援助服務、公崗安置、權益維護等措施，確保零就業家庭動態清零。中小微企業、民辦非企業單位和社會團體新招用登記失業半年以上人員以及就業困難人員、離校兩年內未就業高校畢業生、農村建檔立卡貧困人員和供給側結構性改革中化解過剩產能企業職工，簽訂6個月以上勞動合同並繳納社會保險的企業給予一次性就業補貼。從2020年5月1日起，寧夏將失業金標准從全區最低工資標准的75％提高到90％。建立公益性崗位安置對象排序機制，優先安置符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員、零就業家庭人員和有勞動能力及就業意願的殘疾人。
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