廣西貴港市凝聚力量推進農村集體產權制度改革
廣西貴港市積極推進農村土地承包經營權確權登記頒証和農村集體產權制度改革,鞏固完善農村基本經營制度和經濟社會發展大局,取得了顯著成效。該市覃塘區、平南縣和貴港市農業農村局先后被中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部評為全國農村承包地確權登記頒証工作典型地區、農村集體產權制度改革試點典型、先進集體予以通報表彰,景華村、東山村、平寨村3個村入選全國集體產權改革典型案例。
黨建引領
作為全國第三批農村集體產權制度改革整市推進試點市,貴港市委市政府按照黨中央、國務院決策部署,以黨建為引領,凝聚“三農”力量全力推進農村集體產權制度改革。成立了以市委書記、市長為組長的農村集體產權制度改革領導小組,各縣(市、區)黨委書記為第一責任人,層層抓好抓實。縣、鄉兩級均建立農村集體產權制度改革辦、出台改革方案,落實經費,確保改革工作順利開展。貴港市農業農村局牽頭抓總,堅持和加強黨的全面領導,建立了富硒農業產業黨委等行業黨委,持續開展“三農”力量培訓班,加強對各級農業農村干部、農村黨員干部、種養大戶進行培訓,打造一支有文化、懂技術、會管理、善經營的“三農”力量隊伍,推動全市農業農村產業提質增效。該市在平南縣丹竹鎮東山村打造村級集體經濟改革試點,建立由9家村集體經濟入股的“企業聯盟”,以“企業+村集體+村民”模式,整合資源抱團發展,帶動村民和村集體入股,今年已實現村集體收益25.4萬元,村民收益413.6萬元。
創新模式
覃塘區創新實施“土地預流轉”新模式,著力解決壯族人口相對集中村屯土地流轉價格虛高和土地細碎“插花”問題,促進適度規模經營,發展壯大村集體經濟。在當地各族群眾的大力支持下,該區村級股份經濟合作社將分散在農戶手中的土地和村集體未開發地、林地,以“土地預流轉”模式整合起來,引進企業,提供租金發放、糾紛調解、人員招聘等服務。企業向村股份經濟合作社支付管理服務費,推動村級集體經濟發展。該區黃練鎮平寨村把預流轉土地信息在覃塘區農村產權交易中心平台發布僅20多天,上市公司深圳諾普信農化股份有限公司就租賃500畝土地,投資2000多萬元建設蝦稻種養示范基地,帶動當地少數民族群眾脫貧致富。
釋放活力
平南縣大鵬鎮境內的北帝山地處金秀大瑤山南麓,風景秀麗,素有“廣西張家界”之稱。但身處其中的景華村卻長期守著金飯碗“討飯吃”。近年來,平南縣大力推動農村土地確權和農村集體產權制度改革,加快土地流轉,發展集體經濟。該村依托本地豐富的森林旅游資源,按照“三權分置”原則,依法以村集體1.75萬畝山地入股參與旅游開發公司發展森林旅游產業,有效解決了景區建設用地難、農民增收難、就業難等三大難題,收到了“一石三鳥”的效果。北帝山景區2019年1月被廣西壯族自治區人民政府認定為四星級森林生態文化旅游核心示范區,景華村每年獲得景區門票收入5%的分紅,全村2300個村民變成了股東,帶動當地群眾399人就業,真正實現了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。村民富裕以后,該村又實施農村人居環境綜合整治,對垃圾亂倒、糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂放、污水亂排的“五亂現象”開刀,大力建設環境美、風尚美、人文美、生活美“四美”家園,打造生態優美、宜居宜人的生活環境,促進了當地民俗文化的發展和鄉風文明。
盧廣友 韋杰崇
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