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天藍、地綠、水清、村美
——福建省福州市農村人居環境整治三年綜述
近年來，福建省福州市深入推進農村人居環境整治，截至今年10月底，全市農村無害化戶用廁所普及率達99.32％，農村垃圾治理率達100％，農村生活污水治理管控率達91.42％﹔累計實施1792個美麗鄉村建設，實現可實施行政村全覆蓋。
天藍、地綠、水清、村美……福州先后榮獲全國森林旅游示范市、全國關注森林活動20周年突出貢獻單位等稱號。如今，通過農村人居環境整治，福州鄉野大地發生著可喜變化，一幅生態宜居的鄉村畫卷正徐徐展開。
科學治理有“精度”
整潔平坦的鄉間道路，擺放整齊的柴草農具，清新別致的菜園竹籬……走進閩清縣塔庄鎮坪街村，如畫的田園風光處處可見。
“通過政府補助和村民自籌相結合，村裡的裸房都有了大變化。”坪街村黨支部書記黃家斌說，鎮村請來建筑師團隊，引導有條件的農戶在保底裸牆粉刷的基礎上，噴涂真石漆、貼外牆磚、做坡屋頂，讓建筑既能保持原有風貌，又盡可能協調一致。
鄉鎮靚、村庄清、人居美。隨著農村人居環境整治三年行動方案的全面實施，福州廣大農村舊貌換新顏。
在農房規范試點行動方面，以保護歷史建筑、特色建筑為前提，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管機制，引導農民合法建房。完成既有農村裸房整治約2.7萬棟，實現既有農房整治“鎮鎮有示范”，整體風貌水平穩步提升。
在村容村貌提升行動方面，統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治。共清理村內溝渠3.5萬公裡，清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物13萬噸。在全省率先實施“村植千樹”綠化行動，覆蓋1334個村，新種植果樹、鄉土樹種123萬余株。
在沿路沿江整治行動方面，結合福州市實際，打造安全有序、整潔美觀、富有地域特色的景觀通道。近年來，累計拆除沿線破舊搭建163萬平方米，裝飾建筑立面152萬平方米，新建綠地和綠化帶146萬平方米，整治沿線環衛598萬平方米。
探索治理有“溫度”
“現在，我們真正用上了和城裡人一樣的抽水馬桶。”說起村裡的升級版“廁所革命”，永泰縣力星村村民鄭仕平笑得合不攏嘴。得益於淨化槽農村污水處理技術的推廣應用，近年來，力星村陸續建成3個公廁、81戶達標三格式化糞池和1座污水淨化槽。
科學高效的工作方法成為農村人居環境整治工作的強勁引擎。為解決當前困擾各地的共性問題，今年6月起，福州召開多場專題現場推進會，涉及農村生活污水治理、農村垃圾治理、農村裸房整治等工作。通過現場推進會，不斷總結好經驗、好做法，帶動提升農村人居環境整治工作。
在農村“廁所革命”方面，近3年來，全市所有行政村戶用廁所無害化改造普及率均超90％。合理優化公廁布局，新建一批、改建一批、提升一批農村公廁，累計新改建城鄉公廁1244座，完成量居全省第一。
在農村垃圾治理行動方面，推行農村生活垃圾干濕分離，加快垃圾源頭減量和資源化利用。基本建立完善“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾處置體系，實現農村生活垃圾治理“五有標准”行政村全覆蓋。
在農村污水治理行動方面，因地制宜確定農村生活污水處理技術和方式，確保出水水質滿足周邊受納水體功能及環保要求。共完成1652個行政村生活污水治理，新建改造三格式化糞池16萬戶，建設村庄小型污水處理設施400余套。
創新治理有“高度”
走進長樂區營前街道長安村，隻見村民家家戶戶門前擺放著“廚余垃圾”“其他垃圾”兩個垃圾桶，垃圾桶上還印有二維碼。運用“互聯網+”，創新管理模式，在一套“組合拳”之下，如今的長安村已建立起一套垃圾分類完備體系，垃圾分類意識深入人心。
建設生態宜居鄉村，離不開治理創新。近年來，福州市創新思維，採取了一系列行之有效的舉措。
建立舉報平台，讓治理工作在陽光下運行。市農村人居辦依托微信公眾號平台，開發上線投訴舉報平台。平台面向全市征集農村人居環境整治問題線索，按照分工方案，轉交市直相關部門或相關縣（市、區）辦理。目前，收到的群眾投訴舉報已全部完成辦理，並第一時間向投訴舉報人反饋辦理結果，群眾滿意度達100％。
模式創新成為農村人居環境整治“助推器”。閩清縣獨創“3456”新模式，以“搭清楚、擺清楚、圍清楚、清清楚、掃清楚、拆清楚”的“六清”行動為抓手，打造“庭院美、村庄美、道路美、河岸美、田園美、山川美”的“六美同行”鄉村，縣域內農村人居環境得到大幅提升。數字技術助力治理創新。
建設城鄉環境綜合治理項目信息化、數字化管理平台。馬尾區在實施城鄉環衛一體化過程中，初步建成數字化智慧管理平台。通過掌握一線管理、保潔效果等情況，實現城鄉公廁建成后有專人管護，同時推行現代化管理技術在智慧河長中的應用，持續推動水環境質量的不斷改善。
張笑雪 本報記者 蔡茂楷
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