花錢並不多,效果卻很好——
臨猗這些村的環境衛生整治是這樣搞的
一幢幢農家住宅干淨整潔,一條條水泥馬路平坦通暢,一處處休閑廣場花團錦簇……在“愛國衛生運動季”活動開展過程中,筆者來到臨猗縣臨晉鎮許庄、馮家卓、石家卓村和角杯鄉上豆氏、西辛村,看見各村環境整潔,景色怡人。通過和村“兩委”干部及群眾代表交流,筆者了解到取得如此成效花費並不多,那麼,他們的環境衛生整治工作是咋搞的呢?
黨建引領
讓黨旗飄揚在整治一線
“我們村並不是縣裡確定的美麗鄉村,在村環境衛生整治工作中,我們突出黨建引領,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用,對標一流,爭創一流,現在全村黨員群眾搞衛生成了一種自覺、一種情懷、一種時尚。”5月24日,臨晉鎮馮家卓村黨支部書記兼村委會主任張晉虎說。
馮家卓村是一個地處涑水平原腹地的小村子,該村的主導產業以果品種植和肉羊養殖為主。該村黨支部牢牢抓住黨建引領這個龍頭不放,在救急救難、扶貧扶困等工作中,黨員干部沖在一線、站在前列,使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到充分彰顯和明顯增強,黨建品牌進一步創亮。在村環境衛生整治工作中,該村通過支部號召、黨員帶頭、群眾參與、全民動手的方式,掀起了全村村民齊心搞衛生的熱潮,並通過黨員干部包巷、積極分子包段、村民自掃自家房前屋后的分段包干辦法,形成環境衛生打掃和保潔的長效機制。
馮家卓村沒有設立專職清掃員,但你走在巷道裡,感覺十分整潔,就連農村常見的依牆堆放的柴草也見不到。“村裡沒有專職的清掃員,為什麼巷道卻保持得這麼干淨?”面對筆者的詢問,正在義務清掃巷道的村民衛晉龍說:“我們村的巷道清掃都是大家的活兒。每戶都比著干,看誰家門前的巷道更干淨!”原來,該村村內環境衛生全部由村民“承包”,村裡隻負擔每月1700元的垃圾清運費用,每年花不了多少錢,就能保証全村干干淨淨。
“‘辦法總比困難多’,馮家卓村‘兩委’干部時刻把這句話挂在嘴邊。人居環境整治中,他們不完全依賴政府支持,而是想方設法帶動群眾干,人人都做義務員。”臨晉鎮副鎮長胡永安對此深有感觸,“隻要黨員干部帶頭干,群眾就會跟著干,才能把農村環境衛生治理得更好。除馮家卓外,我們鎮的許庄也是這樣搞的。”
宣傳發動
把理念植入村民心田
新栽的銀杏樹迎風挺立,整潔寬敞的巷道令人身心舒暢,在干淨整潔的村中游園廣場上,老人和孩子在悠閑地聊天和游樂。在角杯鄉西辛村,筆者看到的是這樣一番景象。
“搞好環境衛生,宣傳發動的作用特別大,你隻要宣傳發動到位,村民們認識到搞好環境衛生的重要性后,就會自覺參與。”角杯鄉西辛村黨支部書記韓建峰說,“現在我們村的環境衛生整治已形成了‘村民集體參與、老年協會督導、專職人員清運’的良好長效機制,每年隻花不到兩萬元就能把環境衛生搞得美美的。”
西辛村地處黃河岸邊,全村的主導產業以甜柿子種植為主,經濟收益較好。在環境衛生整治工作中,該村從宣傳發動入手,積極向村民宣講環境衛生整治的好處,發動群眾積極參與。該村專門設立了村環境衛生整治辦公室,村黨支部書記韓建峰直接負責農村環境衛生整治工作。並向群眾下發了環境衛生整治規章制度、具體措施、督導評估等辦法,天天通過村裡的大喇叭進行宣傳,從心底裡改變村民的思想認識。
“覺悟到,事好辦”。村民們從心底認識到環境衛生整治的好處后,紛紛投入到農村環境衛生治理戰役中來。不少村的“兩委”干部都曾經義務出車、出工清理垃圾。為發動和號召群眾,該村還充分發揮老年協會的作用,把全村老年人組織起來督導各家各戶環境衛生整治情況。“有一次,我們村一村民因到永濟黃河灘拉草回不來,致使自家的房前屋后衛生沒有及時打掃,其余村民家門口都打掃得干干淨淨,在老年協會組織的督導中,恰好他父親就在其中。他父親馬上通過電話以督查員的身份對其進行質詢,追問他為何沒有及時清掃門前巷道,並立即組織其他老年協會會員進行清掃,完后還通過村廣播對其進行通報批評,督促其改正。從此以后,村民都能及時清理好責任區環境衛生。不然就過不了老年人這一關。”村黨支部書記韓建峰說,宣傳發動到位了,村“兩委”的決心和干部的做法,群眾都看在眼裡,也主動參與其中,動手美化身邊環境。現在,西辛村環境衛生整治已形成一種自覺,到時候村民都會主動整理各自清潔區衛生,一點都不含糊。
長效機制
用制度管住“臟亂差”
不以規矩,不能成方圓。在環境衛生整治工作中,角杯鄉上豆氏村和臨晉鎮石家卓村通過建立資金籌措機制、環衛清掃機制、督查評比機制、科學施策機制等,用制度管住“臟亂差”,換來“全村潔”。
“整治農村環境衛生要用車、用工。錢從哪裡來?”初期,不少村干部和群眾對此持觀望態度,說白了沒錢難辦事,純靠義務打掃不是長久之計。
為解決群眾的后顧之憂,角杯鄉上豆氏村設立了環衛專項資金。“按照縣裡一事一議的標准,我們經多次調研、測算,決定按照每年每戶100元的標准收取衛生費,並每年以居民組為單位分批次下撥。”角杯鄉上豆氏村黨支部書記楊晉說。該村還借鑒全縣五級道路管理辦法,召開群眾代表大會,對全村巷道進行公開投標,委托第三方管理,標准高、效率高。該村同步成立了監督管理隊伍,由村垃圾治理督導檢查員負責督導全村人居環境整治工作,保持干淨衛生,確保群眾滿意。
臨晉鎮石家卓村還堅持把農村環境整治與發展農村特色產業、深化農村產業結構調整相結合,優先安排產業發展設施,改善農村生產生活條件。該村黨支部書記武栓虎是一名出色的農技推廣工作者,他在農業生產中大力推廣“營養套餐”,使傳統的施肥方式給農村土地帶來的富營養化、面源污染等問題正在逐步緩解。
“農村環境的改善帶來了村民思想和行為上的改變,在潛移默化中村民們慢慢摒棄了亂丟亂扔、亂堆亂放的陋習,養成了自覺呵護環境、講究衛生的生活習慣,村風民風家風悄然改變,農村環境衛生整治的成效已從物質層面向精神層面滲透延伸。這在我們村表現得尤其明顯突出,在農村環境衛生整治上,錢不能解決全部問題,要想從根子上解決問題,還得靠改變人的思想。”臨晉鎮許庄村黨支部書記田收學說。
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