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吉縣：涵養生態推動綠色發展
以生態為基的山區吉縣，積極響應習近平總書記 “綠水青山就是金山銀山”的號召，大力實施“綠色生態、紅色蘋果、黃色瀑布”三色品牌戰略，把綠色作為發展的底色，生態、蘋果、旅游三大產業融合疊加、相得益彰，依靠“綠色生態”的支點撬動和導向引領，按照“碧水藍天淨土三大行動、蘋果旅游生態三色開發、政府企業農戶三維推動”的思路，帶動農民脫貧致富的同時,全縣林木覆蓋率由“十二五”末的47.2%提高到52.9%，榮獲“全國綠化模范縣”稱號、被評為全國 “造林綠化百佳縣”。生態、蘋果、旅游相互促進，系統集成，構建了多維生態、全域旅游、綠色發展的良性格局。
推進三大行動 守護綠水青山
生態是吉縣最大的本錢，是發展全域旅游和有機蘋果的基礎。吉縣在加大植綠的基礎上，大力推進碧水藍天淨土三大行動。
加大水體保護。黃河流經萬裡，在壺口形成奔騰之勢，壺口瀑布是大自然賜予吉縣最寶貴的禮物。吉縣在水體保護上不遺余力。大力推進水土保持，近年來吉縣以先后實施小流域壩系工程等一批水土保持重點工程，全縣累計完成治理面積9.3萬公頃，建大中型淤地壩79座，水土流失治理程度達到66.4%。系統治理水污染，投資8000余萬元，建設完成了州川河污水管網及人工濕地工程、污水處理廠提標改造工程、壺口污水處理站工程，污水直排橫流得以終結。嚴格推行河長制，強化對州川河的日常巡查，加強動態監控，嚴防生活垃圾、工業廢水、廢渣傾倒入河，現吉縣出境水質全部達到IV以上標准。
強化大氣治理。大力推進“煤改氣、煤改電、煤改生物質”，清潔取暖面積大幅增加﹔嚴格散煤管控，堵來源、抓置換、管市場，劣質散煤在城區全部取締、禁用﹔認真執行建筑工地“六個百分之百”措施，深入開展柴油貨車和散裝物料車專項整治，2019年全縣二級以上優良天氣達289天。
解決面源污染。增施有機肥，實施化肥、農藥減量計劃，清理果園廢棄物，全面推進農業污染防治。制定了《關於在全縣開展清理果業廢棄物工作實施方案》，全縣共設立37個打包回收站點，出台了具體的獎補辦法，縣財政每公斤給予獎補2元，累計回收反光膜、農藥瓶22萬余公斤。
主打三色品牌 轉化金山銀山
縣委、縣政府充分認識到，隻有有效的推動金山銀山的轉化，才能實現綠水青山可持續發展。吉縣通過綠色促進經濟發展，通過經濟發展反哺綠色資源。
綠色生態構筑發展底色。吉縣圍繞 “山上治本、身邊增綠、促民增收”這條主線，大力實施造林綠化工程，形成了以東部油鬆防護林、南部刺槐防護林、中部水果經濟林、西部干果經濟林為特色的生態經濟型林業體系。2000年以來，吉縣總投資1.34億元，完成三北防護林、退耕還林等工程造林2.77萬公頃。依據《城市綠地系統規劃》，按照“一河一山三垣四場”的布局體系，大力實施村鎮綠化、城區綠化、廠礦綠化、通道綠化、交通沿線荒山綠化、環城綠化“六大工程”。全縣8個鄉鎮政府所在地綠化覆蓋率達到了32％，79個行政村移民新村進行了全面綠化，達到了“大樹綠樹成蔭、小巷灌木花草增綠、庭院花木點綴、空地園林成景、周邊片林環繞”的綠化效果，為鄉村旅游美化了環境。縣城綠地面積達149.5公頃，城區綠化覆蓋率為42％。
紅色蘋果拓展有機之路。受益於良好的生態環境，吉縣大力推動蘋果有機化、高端化，並推進種養加生態循環。推進蘋果栽培有機化，探索有機旱作技術模式集成，建設並通過國家有機蘋果認証3.5萬畝，建立蘋果出口基地5萬畝，申請吉縣蘋果地理標志保護，出口美國、澳大利亞等市場。推進蘋果產業生態內循環系統，建立三個萬頭以上豬場，建設大型沼氣池，沼肥、沼液回用果園。建起了5萬噸蘋果枝條粉碎加工企業，制作有機菌肥，基本滿足了蘋果有機栽培肥料要求。蘋果面積達28萬畝，產量22萬噸，產值10億元，果農人均超過1萬元，吉縣蘋果被評為“中華名果”，品牌價值評估達27億元。特別是有機蘋果、藝術蘋果、功能蘋果的開發，採摘果園、智慧果園的興起，為吉縣蘋果帶來更多的溢價效應和品牌價值。
黃色瀑布拉動全域旅游。依托大河大山，受益於良好生態，吉縣全力創建國家全域旅游示范縣。舞龍頭，聚焦“中華根·黃河魂”，積極創建壺口5A級景區，舉辦了“黃河大合唱”為主導的歌唱黃河藝術周。抖龍身，人祖山景區成功創建4A級旅游景區。擺龍尾，大力發展鄉村旅游，建設蘋果採摘觀光園，開發藝術蘋果，富鋅、富硒功能蘋果，舉辦了“春華秋實”全域旅游活動，大力推動“旅游扶貧示范村”建設。
2019年鄉村旅游接待游客40多萬人次，旅游綜合收入2000余萬元，壺口景區接待游客人數161萬人次，門票收入9560萬元，同比增長26%，全縣旅游綜合收入97.14億元,同比增長25%。
圍繞生態環境 創新體制機制
吉縣毗鄰黃河，是重要的生態涵養區。吉縣縣委、縣政府在發展定位上，把生態功能區目標放在核心和首要位置，在五年規劃和年度目標計劃、產業方向和布局，項目引進和開發，都圍繞生態環境來展開，並且持之以恆，久久為功，歷任縣委、縣政府把生態、旅游、蘋果三大產業一張藍圖繪到底，變的只是產業提檔升級，融合發展，生態強化。
政府下生態棋。縣委、縣政府成立生態環保領導組，在產業規劃、項目開發、建設城鄉等方面，制定了生態優先、保護至上的治理紅線，建立了生態保護與脫貧成果鞏固、鄉村振興和干部考核關聯綁定的長效機制。臨汾生態環境局吉縣分局強化生態環境指導、協調和執法監察。發改、林業、農業、文旅、水利、扶貧、住建等部門，在爭取項目、職能履行上，都以生態優先為原則。吉縣還同北京林業大學、西北農林科技大學等科研院所開展技術協作，為吉縣生態環境治理提供了寶貴的技術支撐。
企業打生態牌。縣委、縣政府堅持“生態產業化是基礎，產業生態化是關鍵”理念。一方面把生態當做產業來做實做強。縣裡支持農民組建林業、水保企業和專業合作社20余個，延長了生態產業化鏈條，從良種引進、苗木繁育、造林營林護林等都進行項目招投標。政府購買式造林、專業化營林提升了生態治理效率，如造林成活率達95%，保存率達87%。無論是國有的壺口景區，還是民營的人祖山景區，都把山水的原生態作為旅游的賣點，都把文化演繹、康養體驗作為發展的方向。蘋果企業和合作社，建立了“公司+基地+農戶”產業化模式，發展有機、綠色蘋果，構建線上線下的直銷平台。另一方面，吉縣大力提升縣域主導產業的生態化進程。通過國家認証的有機蘋果面積逐年擴大，“蘋果-養豬（牛）-沼氣-蘋果”農業生態循環體系已經建立。鄉村觀光生態體驗游已初具規模，光伏發電已實現行政村全覆蓋。
農民吃生態飯。吉縣政府副縣長邱肖賓說：“生態建設要實現可持續發展，必須發揮市場化作用，開發有競爭力的生態性產品，讓企業和農民成為市場主體，讓企業和農民有收益是關鍵”。政府鼓勵農民成立造林專業合作社，採取政府購買式營林模式。鼓勵農戶發展民宿、農家樂，鼓勵農戶發展特色庄園，在信貸、技術等方面進行全力扶持。現在以壺口為龍頭的全域旅游、以有機蘋果為拳頭的蘋果系列產品、以人祖山為基地的森林康養項目都深受消費者青睞，也成為吉縣生態發展的動力。
特派記者 閆紅星 通訊員 王彥章
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