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村村都有河長工作站 條條農村河道有人管
湖南衡南縣：打通河長制“最后一公裡”
“30年前的清花河回來了，比以前更清更美了。”日前，在湖南省衡南縣泉湖鎮先鋒村，年屆七旬的村民劉帥看著清澈的河水和兩岸的綠化感慨萬千。
劉帥告訴記者，就在半年前，這裡還看不見河、看不見樹，也看不見路，多年前的“清花河”淤塞成了“污水溝”，岸邊雜草叢生，蚊蠅亂飛，村民路過都捂著鼻子躲著走。而現在，村民每天飯后要麼岸邊散步，要麼在河邊的休閑亭裡拉家常，日子過得無比愜意。
這樣的變化源於衡南縣打通河長制“最后一公裡”工作的落地。自“河長制”在全國實施以來，衡南縣秉承“上下共治、水岸同治、標本兼治”的治水理念，堅持“補短板、強管理、謀創新”的工作思路，率先在湖南實現了村級河長工作站全覆蓋，條條農村河道都有人管的局面。
衡南縣地處湘江流域中游，水系十分發達，境內有湘江干流及耒水、蒸水、舂陵水3條支流等大小河流85條，長度達1300多公裡。按河流等級分，全縣有省級河流2條、市級河流4條、縣級河流6條、鄉級河流50條，村級河流23條。
面對如此密布的水域，衡南縣提出，要引導群眾、依靠群眾，管理好每一條河流。基於此，衡南縣建立最全工作體系，按照河長辦、河長、河道警長、民間河長四條線，逐一落實人員，形成縣、鄉、村三級工作體系網格式全覆蓋。即使在基層，也形成河長制“三化”創建——對外形象標准化、工作流程規范化、管理保護常態化。
每一鄉鎮（街道）河長辦、村（社區）河長制工作站，在確保單獨辦公室的基礎上，都制作統一的辦公室銘牌、河流水系圖、工作體系圖、工作制度牌、河長制文化牆、戶外宣傳欄、監督檢查工作手冊﹔對河長辦和河長職責、工作流程和內容進行規范，對河流問題的舉報投訴做到處理及時，處置規范﹔督促相關人員常態履職、常態保潔，每個村不少於1名保潔員並保障必要工作經費，同時完備監督員、巡查員隊伍等。
“三化”創建落地后，極大地激發了基層黨員群眾治理和管護河流的積極性。今年6月5日，先鋒村在“屋場會”上決議，一定要把流經村裡的清花河治理好，打造成一條縣級示范河。不少村民當場表態，有錢出錢、有力出力，大家共建共治共享幸福清花河。
32歲的黨員劉威，開著自家挖機駐守河堤3個月，義務為河道清淤、筑堤﹔64歲的村民常運球冒著高溫，持續投工50多個﹔鄉賢劉先增、劉宏偉等捐贈20多萬元，修建兩座休閑亭、打造河長制文化長廊、牆體彩繪等。
經過5個月的治理后，日常管護和保潔也成為村民自覺的行動。每天都有黨員帶頭清理兩岸的雜草、岸邊的垃圾，村民家裡的垃圾也都自覺分類處置，不再隨手倒進河裡。河暢、水清、岸綠、景美的清花河又回來了。
隨著河長制“最后一公裡”的打通，衡南縣越來越多的群眾因美麗河湖收獲了更多的幸福感。
本報記者 楊娟
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