主流媒體 山西門戶
山西新聞網不良信息舉報：0351-4281485
主流媒體 山西門戶
治坡治溝 增綠增收
——河曲縣推進水保生態治理助力脫貧攻堅
閱讀提示
綠水青山就是金山銀山。近年來，河曲縣因地制宜，用市場經濟的觀點指導水土治理與開發，堅持山、水、田、林、草、路綜合治理，走出了生態建設助力脫貧攻堅的新路子，改善了生產條件與人居環境，讓荒山增綠、群眾增收。
整溝治理的有益探索
在河曲縣田巨?流域整溝治理項目現場，起伏的荒山披上綠裝，溝溝梁梁種滿了油鬆、經濟林，與之前土壤裸露、溝壑縱橫的情況形成了鮮明對比。
“過去我們村這個溝叫大石溝，水土流失非常嚴重，經過縣裡水土流失治理，整個山坡上都栽的鬆樹，上面平地栽的經濟林，經濟林裡套種紅蔥，使生態環境得到了很大的變化，群眾也得到了經濟實惠。”河曲縣巡鎮鎮田巨?村村民許文勝感慨地說。
河曲縣屬典型的黃土丘陵溝壑區,水土流失嚴重。20世紀80年代初，河曲縣農民苗混瞞戶包治理小流域，幾年間便讓干癟如雞爪的新堯溝變成大山中的一葉綠洲，開創了治理黃河中下游地區水土流失的新模式，並在全國推廣。如今，河曲縣從破除深度貧困、防治水土流失、推進生態治理出發，開始推進水保生態建設重點工程——整溝治理項目的有益探索。
整溝治理項目實行“項目化打包開發，多元化投入、全資源利用、全方位管理”模式，主要對流域內村的集體資產、資源的所有權或使用權確權到村集體經濟組織﹔將村民的林地和耕地的經營權確權到戶，各村成立新的村集體經濟組織，辦理特別法人証，負責經營管理村集體和村民土地、林地等資產，保証村民經濟權益﹔將村民耕地、林地按統一標准折算為一定數額的資產，作為股本，根據佔合作社總資產比重，量化為股權，讓農民變股東，產權變股權，實現人地分離，便於統一治理開發。
依據規劃安排，河曲縣選定榆立窪流域、田巨?流域、張家?流域共14個村范圍內實施整溝治理項目。
在榆立窪流域，縣政府依托現有立地條件、產業基礎和資源稟賦，聘請中國鄉村建設研究院進行系統規劃，整體定位為鄉村旅游，目標是以榆立窪村為中心，整合周邊5個行政村和國有林場，通過“生態+”模式，延伸生態產業鏈，發展農業觀光採摘園、林下種植和養殖產業，建設高山地區葡萄酒庄園和萬米綠色休閑健身步道，打造黃土高原的鄉村特色生態旅游康養基地。
田巨?流域涉及的田巨?村以整溝治理為牽引，大力實施生態修復和特色產業發展，高標准完成通道綠化7.5公裡和荒山造林8000畝。張家?流域完成通道綠化3公裡，栽植生態林苗木20萬株，栽植仁用杏、臭椿1200畝18萬株。如今，這裡的荒山披上了綠衣、荒坡整成了梯田、溝壩地變成了良田。
水保生態建設助力脫貧攻堅
“把這個荒山溝填平以后，再進行植樹、綠化，環境變好了，我也不用出門打工了。現在，我在家門口種樹，就能掙到工資，還能照顧了家裡，日子是一天好過一天。”河曲縣陽面村村民趙廣生說。
在推進水土流失治理中，河曲縣堅持水保生態建設與脫貧攻堅相結合，堅持生態補償脫貧與特色產業脫貧並重、精准脫貧與鞏固脫貧成果統籌、助推脫貧和荒山綠化並行，讓貧困群眾在參與林業生態建設中實現增綠與增收，生計與生態共贏。
參與工程建設，貧困戶的收入水平得到了提高。在淤地壩除險加固工程、京津風沙源治理項目、生態管護、整溝治理等水保生態建設的項目中，河曲縣優先吸納建檔立卡貧困人員參與工程建設，成立了55支扶貧攻堅造林專業合作社，吸納貧困社員776人。去年，貧困社員人均獲得勞務收入12200元，帶動了776戶脫貧﹔縣水利局成立了12支水利水保專業隊，其中建檔立卡貧困隊員197人。
田巨?村曾經土地貧瘠、溝壑縱橫，大風天氣黃沙漫天，下雨季節洪水漫山，生態環境惡劣，群眾靠天吃飯，“十年九旱”是這裡的真實寫照。
實施整溝治理后，田巨?村進行了整村搬遷。搬遷后，村裡發展特色經濟林、京津風沙源治理1.8萬畝﹔建成3萬千瓦光伏發電站、6000頭種豬養殖場、千畝紅辣椒示范片。利用經濟林發展特色種養，與駐地企業簽訂每年價值300萬元的肉、蛋、奶供應協議，農業產業化發展勢頭良好。
今昔對比，田巨?村不僅生態環境得到全面改善，而且流域內耕地、林地、荒地等資源性資產得以盤活，村民土地流轉年人均增收5000元，通過股金、租金、薪金年人均又增收2000元。村民許文勝說：“我是個貧困戶，體會很深，現在各方面條件都好了，生活是越過越有滋味！”
美了家園富了百姓
在田巨?村村民王建雲的地裡，新栽植的果樹已經郁郁蔥蔥，樹行之間還栽著紅蔥。這一片土地曾經都是溝梁坡地，種植玉米、土豆等傳統農作物，土地分散、灌溉條件差，一年到頭忙活卻掙不上多少錢。今年，河曲縣水利局在田巨?村實施了引水滴灌項目工程，改善了這裡的種植條件。
“過去這塊地隻能種點山藥、糜米之類的小雜糧，除了化肥錢、耕地錢、買農藥錢，一畝地純收入也不過就是四五百元。通過實施水土治理以后，我們栽上了果樹，樹行之間還能栽蔥。過去在旱地裡面栽蔥，一畝能產3000多斤，現在有了滴灌技術，一畝地產4000斤-5000斤蔥是有保証的，收益比其他糧食作物是成倍的增長了。再過幾年以后等樹長大了，樹行裡不能種庄稼了，果樹也就開始挂果了，收入就更穩定了，生活也就更有保証了。”王建雲說。
河曲縣水利局局長韓立新說：“為做好水保生態治理工程，我們積極向上級部門爭取水保治理生態項目，並和國土、林業、畜牧等部門積極配合，共同為我縣水保生態貢獻力量。2016年以來，上級安排的水保生態建設項目有淤地壩出險加固工程、京津風沙源治理項目、林業生態治理項目、退耕還林補償、整溝治理項目等。據統計，從2013年到2019年，上級投入和縣級配套累計投入水保生態治理資金達到1.3億多元。”
在推進水土保持生態治理行動中，河曲縣確定了“人退、地退、牧退、林富”目標，實行招投標制、合同制、監理制等機制，強化管理效果，強力助推脫貧攻堅，把坡改梯、造林種草、生態修復與溝道壩系及小型水保工程等項目建設結合起來，改善生產條件，優化生存環境，帶領河曲人民走出了一條生態治理助力脫貧攻堅的新路子。
截至2019年底，全縣共建成大、中、小型淤地壩1426座，水土流失治理面積達763.4平方公裡，治理度達到70.69%，生態環境得到改善，達到了“治理一條流域，改善一片生態，富裕一方群眾”的目標。
從水土流失嚴重、生態環境脆弱、生產條件差到現在生態環境明顯改善，荒山荒溝增綠、群眾增收，這裡環境變好的背后是一代又一代河曲人不斷努力取得的成果，帶來的是群眾不斷提升的幸福感和滿意度。
本報記者范珍
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
山西新聞網版權咨詢電話：0351-4281485。如您在本站發現錯誤，請發貼至論壇告知。感謝您的關注！
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
