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因地制宜謀產業 多點開花結碩果
——內蒙古自治區扶貧產業提質增效觀察
圖為扎蘭屯市河西街道回民村村民張秀榮（右）正在自家院子裡打理黑木耳。
入伏之后，雨水充沛，正是抓緊種植培育甜菜的好時機。天剛蒙蒙亮，內蒙古自治區察哈爾右翼后旗曹不罕村的不少村民已經忙著給甜菜地拔草、澆水。
據了解，曹不罕村共種植甜菜4000畝，平均每人一年能收入4000元，不少貧困戶也參與其中，靠著這份“甜蜜的事業”，大家不僅賺了錢還掙得有底氣。
近年來，內蒙古緊緊抓住發展產業這個“牛鼻子”，按照宜種則種、宜養則養、宜加則加、宜游則游的原則，培育出一批市場前景好、輻射帶動強、群眾滿意度高的扶貧產業，帶動全區50％左右貧困人口實現脫貧，產業項目覆蓋貧困人口83萬多人次，實現戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
選准產業模式，撬動扶貧杠杆
走進巴彥淖爾市臨河區草原宏寶公司奶山羊“托管代養”扶貧產業園內，1000多隻身材修長、毛色潔白、品質優良的奶山羊正在吃草料。公司副總經理譚鑫星介紹，臨河區投入專項扶貧資金474萬元，為建檔立卡貧困人口補貼購買奶山羊1144隻。由於奶山羊養殖的特殊性，為降低養殖風險，區裡決定將購買的奶山羊統一代養到養殖企業。
據了解，每隻奶山羊“托管代養”周期為5年，5年內公司確保每隻奶山羊實現紅利至少800元，並於每年12月1日之前將“托管代養”的分紅收益通過財政“一卡通”發放給貧困戶。“托管代養”期間，貧困戶對奶山羊實施全程監管。5年后，公司給貧困戶返還一隻健康奶山羊，貧困戶可繼續與公司簽訂“托管代養”協議。
截至目前，草原宏寶公司已為381戶690名“托管代養”奶山羊的建檔立卡貧困戶發放紅利82.9萬多元，臨河區建檔立卡貧困人口1940戶4217人已全部脫貧。
走進興安盟突泉縣合發村佳旺牧業有限公司，整齊的圈舍裡一隻隻母羊正在等著新主人把它們領回家，該公司正在施行農企利益聯結的“放母收羔”項目。
“今天是我們結合發村合作養殖戶發放母羊的日子，我們在合發村簽約了27個養殖戶，合計發放母羊1980隻，這些養殖戶有責任心、有能力，相信在未來三年裡，我們的合作一定能取得好的效益。”佳旺牧業總經理李懷田說。
村民趙國對記者說：“這個政策好，我領60隻羊回家，一年能增加3萬多元收入，以前咱們養羊經驗不足，通過培訓學習，學會了很多技術，一定能把羊養好。”
據了解，該公司給每個貧困戶投放的10隻基礎母羊一年可生產羊羔約40隻，歸還公司4隻公羊羔，剩余公羊羔可直接出售給企業，母羊羔次年開始成為基礎母羊再生產，扣除飼養成本，戶均年增收達1萬元以上。2018年以來，共投放基礎能繁母羊1.5萬隻，截至目前，投放戶數1500戶，收羊羔4萬余隻。
“放母收羔”的產業發展模式是突泉縣脫貧攻堅工作中的有效實踐探索，其見效周期短，增收幅度大、養殖風險低，得到了全縣廣大貧困戶的認可。
善施產業巧力，釋放增收動力
在通遼市科左中旗協代蘇木特莫欽嘎查張巴達瑪家干淨整潔的小院裡，一排排蔬果郁郁蔥蔥，微風吹過，滿園瓜果飄香。
“去年，我在庭院內種植蔬菜、果樹，現在不僅能自給自足，還能增加收入。”張巴達瑪在園子裡一邊忙活一邊說，今年他早早搭起小拱棚育苗、栽植，錯開季節銷售蔬菜，之后再復種白菜來增加收入。
“蔬菜園不僅美化庭院環境，也增加了農牧民的收入。由於全嘎查都吃上了自己種植的蔬菜，按照人均蔬菜消費500元/年計算，今年嘎查農牧民將節省開支31萬元。今年我們還在村部東側閑置土地上成立蔬菜示范區，建起春秋暖棚。”特莫欽嘎查第一書記徐峰說。
近年來，科左中旗堅持把發展庭院經濟作為促進貧困群眾節支增收和改變生活習慣的一項舉措來抓，累計投入扶貧資金2440萬元，在該旗所有嘎查造林綠化的基礎上，充分利用農戶庭院普遍較大的特點，引導和鼓勵群眾發展庭院經濟，通過採取“公司＋貧困戶”“政府＋貧困戶”的模式，推進建檔立卡貧困戶庭院經濟全覆蓋，實現戶均節支增收1500元以上。今年3月，科左中旗實現脫貧摘帽，退出貧困序列。
從建檔立卡貧困戶到創業致富帶頭人，扎蘭屯市河西街道回民村的張秀榮隻用了4年時間。2014年，扎蘭屯市黑木耳產業發展辦公室來村裡宣講種植技術。聽說種黑木耳能掙錢，張大媽東拼西湊了9000元購買了6000袋菌袋，和兒子一起在自家院子裡開始了創業之路。母子倆起早貪黑，精心種養，加上黑木耳辦技術人員的悉心指導，當年她家就淨掙9000元。2015年，張秀榮家摘掉了貧困戶的“帽子”。
張大媽脫貧后，還惦記著全村的貧困戶。她把收獲的木耳送到村民家裡，宣傳種木耳的好處，並全力幫助想栽培木耳的農戶。從場地的選擇、菌袋的購置、滅菌的方法等工藝都無償給予技術支持。經過幾年努力，張大媽黑木耳種植專業合作社社員從最初的5戶發展到現在的11戶，帶動貧困戶50戶150人致富。
“去年，我們聘請專家對張大媽進行種植指導。對於木耳的生長問題進行及時解決，還為她申請了‘一把木耳’品牌肖像和商標，預計今年10月就能注冊成功。老太太堅強樂觀，帶動大伙兒脫貧致富，我們一定會全力支持她。”扎蘭屯市河西街道黨工委書記陳志林對記者說。
借勢旅游“順風車”，端起致富“金飯碗”
“靠山吃山，靠水吃水。”由於挨著岱海，烏蘭察布市涼城縣三蘇木村趙家村（自然村）走上了發展旅游的致富路。
在去往趙家村的鄉間小路上，一些別致的小院吸引了眾人的注意。“杏花小筑”民宿裡，不同風格的房間內擺放著“村主任家的風箱”“隔壁大媽的炕桌”等擺件，廚房、烤爐、棋牌室等，一應俱全。優雅的環境加上現代感的裝飾，“杏花小筑”與“沁竹悠筑”民宿成為村裡兩道別致的景色。
“這兩間民宿，是我們向內蒙古文化和旅游廳申請80萬元專項資金改建而成。每間房屋每年會返還貧困戶4000元租金，運行15年后，房屋整體設施都將歸村民所有。”烏蘭察布市文化旅游體育局副局長、駐三蘇木行政村第一書記兼駐村工作隊隊長張勇告訴記者。
張勇表示，第十四屆冬運會坡面障礙技巧、大跳台、障礙追逐3個分項的比賽將在岱海國際滑雪場舉行，趙家村距離岱海不足3公裡，地理位置絕佳，發展旅游業成為首選。
“目前，我們正在和當地旅游公司協商，將兩間民宿托管給企業，企業每年返還村集體1萬元，同時承擔貧困戶的租金。”張勇還為兩間民宿申請了6個公益性崗位，提供給村裡的貧困戶，月工資400元加提成。在張勇的帶領下，三蘇木村將有更多的房屋改造成民宿，以迎接第十四屆冬運會的旅游熱潮。
近年來，內蒙古大力鼓勵和支持各盟市建設不同主題的特色旅游村鎮，推動貧困?查建立“一村一品”“一村一特”產業。通過開展鄉村旅游扶貧示范點創建工作，力爭到2020年完成2000個示范項目，同時指導貧困人口集中的盟市編制鄉村旅游產業扶貧規劃，加強鄉村旅游扶貧人才培育。
本報記者 馬曉剛 李昊
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