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黑龍江海倫：生態小林場 扶貧新保障
本報訊（王立春 馬明超 記者 劉偉林）在黑龍江省海倫市，貧困戶家家都有一個“綠色銀行”——生態扶貧小林場，有了“綠色銀行”保障，貧困戶脫貧更有底氣。
為實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，海倫市不斷創新模式，推動生態扶貧小林場提檔升級，為貧困群體打造穩定持續的產業增收項目。近兩年來，全市共建生態扶貧小林場1260處，面積1.48萬畝，實現了對貧困戶的全覆蓋，帶動1.57萬戶貧困戶持續增收、穩定脫貧，使綠色成為扮靚海倫、助力脫貧的鮮明“底色”。
海倫市創新林業投入機制，整合扶貧資金、社會資金、森林生態效益補償金等，加大生態扶貧林投入力度，助推生態扶貧。兩年來，累計整合各項扶貧資金2800萬元，用於扶貧小林場和小果園建設﹔積極鼓勵貧困人口參與產業運作，全市貧困戶投放入股資金320萬元，投工投勞折資60余萬元，實現了貧困戶由“政府幫”向“自主投”轉變，成為小林場的真正主人。同時對小林場進行風險投保，確保產業穩定發展。組織132名林草局技術人員、鄉鎮林業管理人員，對扶貧小林場建設全程跟蹤指導。
為破解林業“周期長、見效慢、回報低”難題，遵循林業經濟發展規律，突出“管長遠”和“利當前”，全市積極探索了跡地更新林、果園經濟林、薪炭林、小苗圃四種生態扶貧林發展模式，打造多元化林業經濟。細化分配機制，擴大資產性收益。村集體與貧困戶簽訂帶動協議，明確貧困戶的股權、經營權、收益權。2019年建設扶貧林按照村集體佔30％、貧困戶佔70％分配收益，分紅期20年，貧困戶在每年底根據自身意願轉讓、變賣、贈予扶貧林股權﹔2020年新造扶貧林按照村集體佔80％、貧困戶佔20％，進行二次分配收益，進一步完善貧困戶收入長效保障機制，確保穩定增收。完善管護機制，由鄉村選定專人負責小果園、小苗圃、小林場的幼苗剪枝和田間管理，聘用550名貧困戶擔任管理員，年均增收2000元以上。按需設置護林員公益崗位，擇優選擇具備勞動能力的貧困戶管護林場，全市共有678名貧困戶被選聘為生態護林員，每人年增收3140元，拓寬了增收渠道。
小林場夯實了強村富民基礎，按現有小林場面積和佔比核算，村集體擁有林權面積6100多畝，每個村年均增收1.5萬元以上。
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