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合並更合心 擰成一股繩
——四川省青神縣做好“合鎮並村”后半篇文章
“劉書記，我是原麻柳村的人，現在合並到百家池村，村上開展任何工作要對我們一視同仁喲。”夜幕降臨，四川省眉山市青神縣高台鎮百家池村“鄰裡百家”村民活動中心燈火通明，村干部與村民圍坐一起，促膝長談。
不久前，在鄉鎮行政區劃調整改革完成后，四川順勢推進村級建制調整改革。全省首批涉改建制村已全部完成挂牌運行，第一批涉改縣（市、區）共減少建制村18110個，建制村平均面積從10.7平方公裡增至17.7平方公裡，超過全國平均水平﹔建制村平均常住人口從877人增加至1458人，達到全國平均水平，村數量多、分布密、空心化等問題得到有效解決。
然而，如何破解合鎮並村不合心的難題？如何增強鎮村班子戰斗力？如何解決“合鎮並村”后基層治理群眾參與度不高群眾獲得感不強等系列問題？自“合鎮並村”以來，四川省眉山市青神縣做好改革后半篇文章，從優化資源配置、提升發展質量、增強服務能力、提高治理效能“四大任務”著手，及時回應群眾的利益關切。防汛救災中，合村后的青神“新基層”干部群眾經受住了洪水考驗﹔鄉村振興中，“新基層”干部群眾已經在農業產業發展中有了第一批收獲﹔基層治理中，“新基層”干部群眾彼此已經有了初步的共識與凝聚力。
“新青竹”經受住洪災考驗
在合鎮並村中，青竹街道將原青城鎮、原南城鎮、原黑龍鎮、西龍鎮原鐘家山村和光輝村囊括在內，是青神縣成立的第一個城市街道，轄區內村級組織多、人口多，在不久前的洪災中，“新青竹”涉及的7個村（社區）受到災情影響。
災情發生時，黨政領導班子成員快速啟動防汛抗災應急預案，白塔村、汪家灘、蘭溝村等地緊急險情出現后，街道黨政聯合消防、衛生、供電、通訊等相關部門聯動出擊、高效有序、通力協作、共克時艱，形成了強有力的防汛抗洪應急救災體系。
青竹街道沙河村6組陳履東家地處沙河村的最低處，岷江洪峰過境期間，村組干部在洪水來到之前，及時將他的沙發、電器、糧食等重要物品轉移到高處，確保了他家沒有受到較大經濟損失。
青竹街道黨員干部始終堅守在抗洪一線，及時轉移受災群眾，在此次洪災的數十次應急救災中，沒有一例人員傷亡，群眾財產損失有效降低。
“合並后的新青竹，黨政服務力量更強，黨政服務水平更高，這是我們能夠充分應對災害的重要保障。”青神縣青竹街道黨工委書記劉永生告訴記者。
“新傅塘”有了“新收獲”
近日，在青神縣高台鎮富塘村多個魚塘養殖基地內，記者看到，“魚稻共生”種植項目中，白色浮床上的水稻稻穗沉甸甸的已經接近收獲。“接下來，就是收獲了。”當地養殖戶談起“新收獲”，贊不絕口。
同傳統種植方式不同，水稻種植在浮床上，根系生長於水中吸取養分。種養全程不施肥不打農藥，不僅節省人力成本，還增加水稻播種面積和提高糧食產量。同時，“魚稻共生”可以在一定程度上淨化魚塘水質，改善生態環境，減少水體污染，原有的魚類養殖在此基礎上產量更高。
這樣的進步，源於幾個月前“新富塘村”的成立。“‘稻魚共生’生態環保、效益還高，原‘傅塘村’水產基礎好，900畝魚塘已經推開試點。在合村並組中，高台鎮將另外一個水產基礎好的村與原‘傅塘村’合成‘新富塘村’，希望大家都可以用這個模式發展生產提高效益。”
合村之后，養殖大戶佘成忠帶動“新富塘村”更多魚塘採取了新模式養殖，整村養殖面積達到了1300畝左右。“按照這種模式，不僅魚兒長得好，每畝多長出來的優質水稻又可以多收益2000多元，感謝村‘兩委’幫助我們謀劃產業發展。”村民劉大能告訴記者。
“新百家池”更能匯聚“百家心”
在高台鎮百家池村，一個由廢棄農房改建的村民活動空間“鄰裡百家”成了村民村干部議事交流的新去處。在高台鎮百家池村鄰裡百家村民活動中心，燈火通明。干部與村民圍坐一起，促膝長談。
古良駒 本報記者 張艷玲
“劉書記，我是原麻柳村的人，現在合並到百家池村，村上開展任何工作要對我們一視同仁。”村民你一言、我一語，七嘴八舌地說著自己的訴求。村支書劉如祥挨個回答群眾的問題，答不上來的，都詳細記錄在自己的民情日志記錄本上，並跟群眾約定了答復時間、方式。
如今的青神，正處在全力創建“全省鄉村振興戰略實施先進縣”的關鍵環節，處處透露著“人居環境大改善·美麗鄉村入畫來”的生機與活力，“合鎮並村”之后青神，正在不斷攻堅克難，不斷凝心聚力，將“合鎮並村”后半篇文章譜寫得更加動人。
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