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集成式開發 連片式發展
靈石縣段純鎮“抱團發展”走上致富路
初秋時節，走進靈石縣段純鎮鑫源新村，嶄新的小區映入眼帘，三三兩兩的老人在文體活動中心打太極、下象棋，其樂融融……如今的鑫源新村小區內全部實現水、電、暖、天然氣、電視、電話寬帶六通入戶，建有小區中心幼兒園、小學、文體活動中心、醫療所和商業街等公共配套設施，居住條件和生活品質實現了飛躍。
工礦企業集聚的段純鎮借助“五地一產”入市改革東風，按照“廠礦反哺、項目支撐、產業融合”的發展思路，發揮龍頭企業帶動作用，集聚五地資源，發展新興產業，推進鄉村振興，在轉型發展上探索出一條“抱團發展”新路來。
“鄰村抱團”實現萬畝土地連片開發
段純鎮南坪頭村、牛家庄村、徐家庄村、逯家庄村、蘭家堂村、苗家庄村等6個行政村土地相連，共有農戶 1320戶3461人，區域面積 18.94平方公裡，均位於鑫源煤業採礦區內。為打破村界限制、匯聚生產要素、增強發展動能，同一地域的村集體經濟組織走聯合發展的路子，整合土地資源共 7539畝，聯合與鑫源公司簽訂了合作協議，該公司通過採煤沉陷治理和復墾造地，新增集體非承包耕地面積 6171畝，使土地面積達到 1.371萬畝的規模，為產業發展提供了廣闊舞台。
創新“公司+村集體+農戶”合作模式，成立旺龍林牧發展有限公司，以平均每畝365元的價格將 1.371萬畝土地集中連片流轉，6 個村的村集體非承包耕地每年收益達 123萬元，農戶承包地每年收益 376 萬元。公司按照“集中流轉、集中開發”的模式，因地制宜規劃種植業和養殖業，現種植油菜 5600 畝、優良小麥1200畝，培育花圃100畝、苗木5萬余株，年產值達1000萬元，並為周邊農民創造500余個就業崗位，人均工資達3.36萬元。
“礦農抱團”孵化十億級農業新產業
天聚鑫源煤業作為鎮域經濟發展和當地群眾增收的主引擎 ，該公司用好改革“金鑰匙”開啟露天礦開採后土地治理的“后半篇文章”。聘請中國鄉建院對段純鎮鑫源煤業公司“礦田農業公園綜合”項目進行高標准規劃設計，項目計劃總投資 18.9 億元，佔地約5.772萬畝，其中農村集體非承包地3210畝、林地4707.5畝、“四荒地”約2.458萬畝、集體經營性建設用地55畝、宅基地574畝。項目由創意農業休閑區、生態循環種養區、工礦文化體驗區、未來農業示范區和綜合配套服務區等5個區塊和萬畝無邊彩田、智慧農業展示館、有機果園、礦坑探險樂園、后工業文化藝術園、熱氣球基地、游客服務中心等 33個具體項目組成，涵蓋了鄉村度假、休閑娛樂、生態旅居、悅享體驗、農產交易等功能，把農業、工業和服務業深度融合、高度結合、無縫鏈接，打造十億級旅游休閑娛樂觀光體驗為一體的田園綜合體項目，將過去廢棄礦山治理成為環境優美、高產優質的農業綜合示范區和轉型發展蹚新路的樣板區。目前，一期工程投資2.1億元已完工，二期、三期工程正在施工建設中。屆時將帶動村集體增收達500余萬元，創造就業崗位1000余個，帶動農民增收2000余萬元。
“村企抱團”打造高標准萬人宜居村
天聚鑫源煤業公司在段純鎮黨委的大力支持下，積極響應國家新農村建設號召，總投資8 億元實施“鑫源新村”建設項目，項目佔地320余畝，修建住宅樓63棟，可供鑫源煤業礦區內7個行政村的6000余村民居住生活，人均居住面積達35平方米以上。現已完成一期工程建設，完成投資3.65億元。2019年又搬遷段純鎮羅鋪村和興旺原村2個村，現已完成規劃和選址，預計2021年年底交房入住，屆時小區入住村民達到1.1萬人，使農民享受城裡人一樣的生活條件。踐行“壯大產業、造福百姓、互促發展”的理念，該公司先后籌資3000余萬元助力脫貧攻堅、鄉村基礎設施建設、農村醫療衛生和教育等公共事業，提升了美麗鄉村建設的質量和成色。
本報記者 趙光耀 通訊員 王芙蓉
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