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打造鄉村振興“生力軍”
今年以來，市委組織部把加強“領頭雁”隊伍建設作為推進脫貧攻堅的強力引擎，從選配、儲備、培養入手，著力打造一支作風優、素質高、能力強、敢擔當的“生力軍”，奏出脫貧攻堅與鄉村振興的最強音。
下派干部任職。按照省委選派機關事業單位干部到村擔任黨組織書記總體部署，結合抓黨建促脫貧攻堅工作，將向貧困村選派干部任職作為重點，對全市建檔立卡貧困村“兩委”班子運行逐村摸排分析，排查出73個“造血”功能差，存在返貧風險的村。對到村任職人選從品行、素質、能力、作風、身體等5個方面細化標准，真正把懂農業、愛農村、愛農民的“硬干部”選出來，把人崗相適、村情和干部能力匹配的“好干部”派下去，共選派75名機關事業單位干部到73個建檔立卡貧困村任職，佔到所選派村總數的29.4%。
吸引人才回歸。針對外出人才分布散、查找難的實際，統籌推進農村本土人才回歸工程，以縣為單位制定完善吸引本土人才的工作計劃和配套政策，提倡縣級結合實際需要設立服務村級事務的具體崗位，大力招聘大中專畢業生到村工作，著力把熟悉農村、了解農村、與農民群眾有深厚感情的農村本土優秀人才引回來、用起來、留下來，激勵他們在農村廣闊天地大施所能、大展才華。全市共掌握農村本土人才1909人，回鄉創業達591人。平魯區創新實施“鄉賢培育”工程，共選出新鄉賢71名，其中具有大學本科以上學歷的14名，一些返鄉人才成為帶領貧困村發展致富的能手。
動態儲備干部。著眼為明年村“兩委”換屆打好“提前量”，建立農村后備干部儲備庫，通過個人自薦、組織推薦、群眾推薦、黨委評定等程序，從復員退伍軍人、大中專畢業生、鄉村醫生教師、市縣機關“退二線”或者退休黨員干部中，選出一批有文化、懂管理、有群眾基礎的村級后備力量，為村級干部隊伍注入了活水源泉。採取分層分級培養模式，每年定期對村后備力量進行集中學習培訓，選派到產業發展、脫貧攻堅等一線崗位開展實踐鍛煉，進一步提高村后備力量理論水平和業務素質。建立擇優使用機制，對德才兼備、成績突出、群眾認可，能夠勝任工作的后備力量，在村“兩委”班子成員有空缺時，及時調整補充到位。
賦能提升本領。持續提升全市農村“領頭雁”示范培訓質量，以縣級兜底，年度集中培訓5天以上，重點向貧困地區傾斜。開啟“三晉先鋒”縣級平台化建設，在山陰、右玉建成縣鄉村三級視頻會議系統217套，其他縣（市、區）也在抓緊實施。這些縣區利用建成的視頻會議系統，每周對包村鄉鎮干部、第一書記、駐村工作隊隊員、村“兩委”主干進行一次集中培訓，持續為扶貧干部充電賦能。按照教育部“一村一名大學生計劃”要求，從2018年秋季起，組織1079名農村干部到山西廣播電視大學學習深造，推動實現每個貧困村至少有1名村干部是大學生的目標。
張智 張佔玲
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