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南京市江寧區：多舉措繪就宜居鄉村新風貌
“荷塘美了”“路邊的雜草不見了”“用廢舊材料裝飾院子的本領強了”“農村廁所再也不臭了”……近日，記者一走進江蘇省南京市江寧區谷裡街道，村民們紛紛稱贊著家鄉人居環境的新變化。
這些變化得益於近年來江寧區持續開展的農村人居環境整治工作。江寧區因地制宜、分類施策、創新機制，致力推動“盆景變百花園、農村變大景區、大學生變創業者、農民變富裕戶，培育新主體、打造新田園、發展新業態、營造新風尚、促進新融合”。
截至目前，江寧區完成整治村庄734個，28個省級農村人居環境整治綜合示范村和24個市級示范村創建全部通過驗收、命名，累計建成1100個以上美麗宜居鄉村，涌現出黃龍峴、石塘人家、大塘金等一批國家級美麗鄉村典范。2019年，江寧區還榮獲全國村庄清潔行動先進縣。
江寧區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作，主要領導親自研究部署，在政策、資金等方面予以最大支持。2019年，江寧區印發《江寧區2019年—2020年全域農村人居環境整治實施方案》提出，對轄區內具備建設發展條件的1500個自然村進行系統分析，明確村庄定位，確定“1581”新格局。
其中，100個特色保護村要參照省級特色田園鄉村標准進行建設﹔500個集聚提升村要建設達到市級美麗鄉村示范村標准，形成品牌知名度，構建支撐全域農村骨架的核心節點﹔800個其他一般村要建設達到美麗宜居村庄標准，實現全域農村整體均衡高質﹔100個城郊融合村要建設達到滿足農民群眾日常環境、生活等基本剛性需求的環境整潔村庄標准，做到人居環境整治全域覆蓋，成果惠及全體農民。
江寧街道牌坊社區黃龍峴村是南京市有名的美麗鄉村，每逢周末，游客絡繹不絕。但是，五六年前這裡環境“臟亂差”，年輕人紛紛外出打工，外面的人很少到村裡來。
2018年，在牌坊社區美麗鄉村建設中，江寧交通建設集團、旅游產業集團和社區聯合打造黃龍峴金陵茶文化村，對村庄環境、基礎設施進行整體改造提升后，民房煥然一新，道路、排水、垃圾收運等設施完備，年輕人紛紛回鄉開飯店，村民在房前屋后種植茶花、果蔬等，這裡成為許多南京人乃至外地游客休閑旅游的首選地。
在農村人居環境整治中，江寧區堅持先建機制、后建工程，發揮國企集團引領示范作用，採取“街企結對”方式，組織區屬國有企業參與美麗鄉村建設。集團與社區簽訂結對代建協議，集團按規范程序組織工程實施，街道負責調處矛盾，效率和質量得到保証。農村污水設施工程按照建設運維一體化要求，吸引社會資本、國企集團參與建設項目，1年建設、15年運維，實現建設和運維專業化、標准化。
江寧區綜合考慮村庄區域位置、資源稟賦、文化歷史，將1500個自然村分為特色保護村、集聚提升村、其他一般村、城郊融合村，形成“四類四層1581”的建設格局。在實施過程中，推動規劃進村入戶，征詢農民意見，建設農民心中的家園，並做到不規劃不設計，不設計不施工。同時，全面補齊基礎設施短板，大力開展鄉間小路、景觀小品、小型塘池、小微菜園“四小實事”建設，讓鄉村更具有鄉愁味道。
為打造美麗宜居新村庄，橫溪街道則以“四清一治一改”為抓手，以示范庭院帶動全域，著力推動“三大革命”“四小實事”，積極打造美麗庭院，從凸顯文化特色、田園風光等方面著力改造農村大院，讓瓜果蔬菜等點綴其中，成為一道道獨特的小景觀。
於存勇 李慧斌
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