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晉中市太谷區“五地一產”項目簽約推介發布會召開
山西新聞網三農頻道訊 太谷區緊跟市委“五地一產”入市改革步伐，創造性地確立了“1163”思路（出台了1個實施方案，制定了10個指導意見，組建了6個指導組，推進了“三個一批”，即“總結經驗樹一批、試點先行亮一批、輻射帶動推一批”），有序有效推進工作落實。特別是“5.9現場會”以來，按照市委書記趙建平提出的“六個集成”要求，實施全區系統布局，整體推進改革進程。經過四個多月區鄉兩級的強勢推進，改革工作進展順利，初步形成了土地置換型，整村開發型、村企聯動型、輻射帶動型、農旅結合型等一批可復制、可借鑒、可推廣的改革模式。在核准工作全面完成的基礎上，重點對非承包耕地和集體經營性資產進行了登記確權，建立了三大台賬。最終核准集體非承包耕地5.44萬畝，四荒地25.09萬畝，林地26.18萬畝，宅基地3.7萬畝，經營性建設用地1.58萬畝，經營性資產6.85億元。
在前期工作的基礎上，太谷區將入市作為檢驗“五地一產”改革的標准，一方面出政策、重招商，出台《太谷區招商引資優惠政策二十八條》，從財稅優惠、土地優惠、激勵機制三大方面對引入企業進行扶持﹔另一方面整資源、引資本，將村集體閑置資產、資源整體集成打包，為引進工商資本准備好“五地一產”各類要素。
7月28日召開太谷區“五地一產”項目簽約推介發布會，本次太谷區“五地一產”入市簽約推介項目共29個，涉及土地面積2.06萬畝。其中，簽約項目11個，總投資73.46億元，涉及土地0.49萬畝，通過項目村集體可增加或置換經營性資產3.59億元，項目預計可為村集體增收1357.6萬元，農戶增收283萬元﹔招商推介項目18個，擬引進資金26.49億元，涉及土地2.73萬畝。這些項目土地利用率高、資源集成度高，前景喜人、預期良好，將對全區“五地一產”入市改革招商引資項目起到積極的示范引領作用。
本次會議還安排部署了“五地一產”入市改革規范階段的工作。規范工作是“五地一產”入市改革的關鍵環節，也是推進入市改革中的主要堵點，有效規范各類合同、明晰產權權能、解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛，是“五地一產”集成打包、順利入市的重要保証。太谷區將用兩個月的時間集中力量對全區“五地一產”合同、使用、收繳、財務情況進行全面細致審核規范，按照企業和個人兩種形式，分別對合同不規范、口頭協議、無合同私自佔用、欠繳租賃費四種類型按照“四個從嚴”的要求進行認真梳理和匯總，建立問題台賬，實行問題銷號制度，重點對四類人（機關干部及近親屬、現任村兩委及近親屬、離任村干部、普通黨員）的發包程序、合同條款、欠繳侵佔行為要進行核實。並建立聯動機制，紀檢監察、公安、檢察院、法院、自然資源、林業、農村事務管理中心和企業主管等部門聯合上手、各司其職，合力攻堅，做到不漏一份合同、不丟一宗地塊，為下一步的入市奠定扎實基礎。
太谷區將在做好各項改革環節的同時，以本次會議為契機，繼續整合村集體閑置的資源和資產，打破“五地一產”的要素壁壘、村界壁壘、產業壁壘，以區統籌、以鄉整合，通過已建立的農村產權交易中心和信息平台，實行公開、透明、陽光入市。千方百計舞好農谷“示范龍頭”，千方百計引資本拉企業上項目，千方百計壯大集體經濟、增加農民收入，乘勢而上，蹚出一條加快鄉村振興的“太谷路徑”。（陰小斌）
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