牢記囑托感恩奮進頑強拼搏真抓實干奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章

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評論

會議聽取和討論市委常委會工作報告，審議通過《中共晉中市委關於深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章的實施意見》

本報訊中國共產黨晉中市第五屆委員會第十次全體會議決議

（2025年8月19日中國共產黨晉中市第五屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨晉中市第五屆委員會第十次全體會議，於2025年8月19日在榆次舉行。

出席這次全會的有市委委員49人，市委候補委員7人。有關方面負責同志，我市黨的二十大代表、部分省第十二次黨代會和市第五次黨代會基層代表列席了全會。

全會由市委常委會主持。全會聽取和討論了市委書記常書銘受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共晉中市委關於深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章的實施意見》。常書銘就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，習近平總書記始終關心山西發展、時刻牽挂老區人民，黨的十八大以來先后五次親臨山西考察，為新時代山西發展指航定向、擘畫藍圖，引領山西各項事業闊步前進。今年7月7日至8日，習近平總書記親臨山西考察，聽取省委和省政府工作匯報，發表重要講話、作出重要指示，充分彰顯了黨的領袖對山西工作的高度重視和對廣大干部群眾的深情厚愛，為全省上下奮進新征程注入了強大動力，在山西發展進程中具有重大意義。習近平總書記考察山西重要講話重要指示高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富，深刻闡述了事關山西工作全局和長遠發展的一系列根本性、方向性、戰略性問題，明確了新征程上山西工作的重大要求、奮斗目標和重點任務，具有極強的政治性、思想性和指導性，為我們做好各項工作進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。省委十二屆十次全會對推動學習貫徹工作走深走實作出全面部署，是我們進一步推動習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神落地落實的行動指南。全市上下要深刻認識習近平總書記考察山西的重大意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神及省委決策部署上來，以更高政治站位、更高工作標准、更強責任擔當，把感恩之心、擁戴之情轉化為踐行初心使命、銳意干事創業的堅定信仰和堅強意志，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。要把學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記重要講話重要指示精神作為重大政治任務，與深入學習貫徹習近平總書記歷次考察山西重要講話重要指示精神結合起來，深刻領會精神實質、豐富內涵、實踐要求，保持工作連續性和開創性，一張藍圖繪到底、久久為功抓落實，一步一個腳印把習近平總書記為山西擘畫的宏偉藍圖在晉中變為美好現實。

全會強調，新時代新征程做好晉中工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實黨中央關於促進中部地區加快崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展等戰略部署，切實扛牢國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設、深化能源革命、建設內陸地區對外開放新高地等重大使命任務，聚焦堅定有序推進轉型發展、牢牢守住安全穩定底線、堅定不移推進全面從嚴治黨重大要求，堅持穩中求進工作總基調，完整准確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，不斷深化全方位轉型，大力實施“156”戰略舉措，縱深推進打好“五張牌”，進一步全面深化改革，擴大高水平開放，因地制宜發展新質生產力，扎實推進共同富裕，提高人民生活品質，統籌好發展和安全，以干在實處、走在前列的昂揚狀態，在全省推動高質量發展中奮勇爭先，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章。

全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關於堅定有序推進轉型發展的重要指示要求，堅定扛牢習近平總書記和黨中央交給的建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區戰略任務，始終遵循習近平總書記指明的轉型發展科學路徑，把握好發揮固有優勢和轉型發展的平衡，注重新舊動能轉換的過渡和銜接，以新化舊、循序漸進，聚焦能源轉型、產業升級和適度多元發展，以科技創新引領產業創新，以人才引擎賦能產業轉型，強化規劃引領、搞好政策集成、形成措施合力，著力構建體現晉中特點、具有比較優勢的現代化產業體系。要大力推進能源綠色低碳轉型，扛牢保障國家能源安全政治責任，持續深化能源革命，推進煤炭產業優化升級，有序釋放先進產能，加速煤礦數智賦能，因地制宜推廣綠色開採技術，推動煤炭產業由低端向高端、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升。推動煤炭清潔低碳發展、多元化利用、綜合儲運，拉長做精焦化產業，強化煤炭固廢利用，構建“產銷儲運”低成本、全鏈條、綠色化的閉環管理模式。構建新型能源體系，做強“綠色能源+”和綠電新優勢，壯大能源原材料產業，發展氫能、甲醇全產業鏈，有序推進抽水蓄能和新型儲能，穩步推進非常規天然氣增儲上產，打造全省重要綜合能源基地。要著力推進產業升級，實施工業立市、制造業強市、新質生產力興市，堅持高端化、智能化、綠色化發展方向，推進實施紡機、液壓、瑪鋼鑄造、玻璃器皿、煤機制造等傳統特色產業升級改造，因地制宜布局新興產業和未來產業，打好“汽車牌”，大力發展以汽車為牽引的先進制造業，推進新能源（醇氫）汽車、碳基新材料、信創、醫藥大健康、現代食品加工、現代物流等新興產業集聚集群，推動未來產業點上突破、面上開花。要因地制宜推動適度多元發展，立足我市資源稟賦優勢，堅持有所為有所不為，在出精品上下功夫，選擇若干產業作為切入點，推動非煤礦產資源綠色開發高效利用，以晉中國家農高區為牽引，實施農業“特”“優”戰略，提質增效現代服務業，發展賽事經濟、冰雪經濟、銀發經濟，推動資源優勢更好轉化為發展優勢。要促進文物保護與文旅融合協同發力，打好“文旅牌”，深入實施“雙百”工程，擦亮“怡然見晉中”城市文旅新IP，深化文旅融合，發展“文旅+”產業，推動文旅與康養、農業、工業、商貿、體育等深度融合，與文博、文創、文藝等協同發展，加快把文化旅游業打造成支柱產業、民生產業、幸福產業。要推動科技創新和產業創新深度融合，打好“大學牌”，發揮大學城、職教港“雙輪驅動”作用，堅持政策留人、待遇留人、事業留人，強化教育科技人才一體化支撐，建設一批實習實訓基地、科技創新平台、概念驗証中心和中試平台，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。要強化開發區主陣地主戰場主引擎作用，做大做強“2+9”開發區聯合體，加強科技創新、產業創新、制度創新，提升開發區發展能級，鍛強拉長重點產業鏈，提質升級專業鎮，擴規增效產業園，打造培育新質生產力、塑造發展新優勢的先行區。要進一步全面深化改革，以經濟體制改革為牽引，破除制約轉型發展的體制機制障礙，持續深化開發區、國資國企、財稅金融等重點領域改革，推動要素市場化配置改革，大力發展民營經濟，培育更多專精特新、小巨人企業、制造業單項冠軍企業。要扎實推進高水平對外開放，打好“城市牌”，主動服務和融入山西中部城市群，加快太原晉中一體化發展，積極參與高質量共建“一帶一路”，承接東部發達地區產業轉移，努力打造內陸地區對外開放新高地。要厚植轉型發展經濟根基，強化經濟運行監測調度，擴大有效益投資、激發有潛能消費，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，鞏固拓展經濟回升向好勢頭。要持續優化營商環境，深化“高效辦成一件事”改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，強化招商引資，加大土地、金融、電力等要素保障，集中精力招引一批新質生產力項目和重大轉型項目。

全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關於牢牢守住安全穩定底線的重要指示要求，全面貫徹總體國家安全觀，增強“時時放心不下”的責任感，提高“事事心中有底”的行動力，守牢民生底線、安全生產底線、生態環境底線、社會穩定底線，切實以高水平安全保障高質量發展。要全力保障和改善民生，統籌抓好就業、教育、醫療、社會保障等普惠性、基礎性、兜底性民生建設，強化“一老一小”等重點民生保障服務，持續增進民生福祉。提升城市能級，優化現代化城市體系，堅持城市內涵式發展，高質量開展城市更新，打造青年發展型城市，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。深入學習運用“千萬工程”經驗，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，大力發展縣域經濟，建設宜居宜業和美鄉村。持續抓好鞏固銜接工作，確保不發生規模性返貧致貧。要強化安全生產工作，堅持以煤礦為重點，統籌非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、燃氣、交通運輸、消防、建筑施工等重點行業領域，引深安全生產治本攻堅三年行動，科學做好極端天氣、洪澇干旱、森林火災、地質災害等防范應對，堅決防范和遏制重特大事故發生。要扎實做好生態環保工作，落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，一體推進治山治水治氣治城，打好污染防治攻堅戰，推進生態環境修復，做好治水興水節水文章，全面完成“一泓清水入黃河”工程，加快建設美麗晉中。要全力維護社會大局穩定，堅持黨建引領基層治理，防范和化解重點領域風險，健全社會治理體系，加快建設平安晉中。

全會指出，要深入學習貫徹習近平總書記關於堅定不移推進全面從嚴治黨的重要指示要求，發揚自我革命精神，以永遠在路上的堅韌和執著落實管黨治黨責任，夯實管黨治黨責任鏈條，黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，努力營造風清氣正的政治生態。要切實增強“不想腐”的自覺，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育成果，嚴肅黨內政治生活，做深做實警示教育，全面落實新時代廉潔文化建設三年行動，引導廣大黨員干部自覺抵制歪風邪氣。要著力完善“不能腐”的條件，緊盯“三重一大”等重要事項，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，扎實推進權力運行制約體系建設，健全黨委（黨組）全面監督、紀檢監察機關專責監督、工作部門職能監督、基層組織日常監督、黨員民主監督的監督體系，不折不扣抓好省委巡視反饋問題整改，扎實推進五屆市委巡察全覆蓋。要持續強化“不敢腐”的震懾，始終保持懲治腐敗高壓態勢，系統整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，制定防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，持續深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。要推進作風建設常態化長效化，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，深化整治形式主義為基層減負，狠剎各種不正之風，完善作風建設常態化長效化制度機制，以優良黨風引領社風民風。

全會充分肯定市委五屆九次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在黨中央及省委的堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實省委十二屆九次、十次全會精神，堅定扛牢重大使命任務，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，大力實施“156”戰略舉措，縱深推進打好“五張牌”，持續鞏固經濟回升向好態勢，新質生產力積極發展，改革開放、民主法治、安全穩定、民生保障、從嚴治黨等工作扎實推進，黨的建設和黨領導的各項事業不斷取得新成效，中國式現代化晉中實踐邁出新的堅實步伐。

全會強調，要堅持不懈用習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神統一思想、統領發展、統攬工作，錨定邁出新步伐、譜寫新篇章的奮斗目標，進一步堅定信心、鼓足干勁，以昂揚向上的精神狀態，推動晉中各項事業取得新成效、邁上新台階。要牢記囑托再出發，站在講政治、顧大局、謀發展的高度，從領袖囑托中找路徑、找方法，找准工作著力點和突破口，增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性，堅決擔負好重大使命，全力完成好重點任務。要保持定力抓轉型，聚焦能源轉型、產業升級和適度多元發展，縱深推進打好“五張牌”，全力以赴打造開發區主陣地主戰場主引擎，用心用情育好營商環境“梧桐樹”，正視問題、破解難題，攻堅克難、改革創新，綿綿用力、久久為功，以咬定青山不放鬆的意志，凝聚起轉型發展的磅礡力量。要安全穩定守底線，樹立和踐行正確政績觀，以“時時放心不下”的責任感統籌發展和安全，扎實抓好安全生產、生態環保、防范和化解風險等工作，為轉型發展營造安全穩定的社會環境。要管黨治黨強保障，堅決扛起管黨治黨政治責任，一體推進“三不腐”。踐行新時代好干部標准，樹牢選人用人正確導向，堅持嚴管厚愛相結合，引導廣大黨員干部自覺做勇於擔當作為的不懈奮斗者。要凝聚合力抓落實，以上率下、擔當作為，發揚釘釘子精神，實化細化舉措，以實干實績檢驗貫徹落實成效。

全會強調，轉型發展任重道遠，既要登高望遠謀長遠，也要腳踏實地抓當下。扎實做好下半年各項工作，要加強經濟運行監測，錨定全年目標任務不動搖，充分釋放政策效應，持續擴大有效投資，擴圍提質實施“兩新”政策，鞏固拓展經濟回升向好勢頭，確保“十四五”圓滿收官。要科學編制“十五五”規劃，抓好事關長遠發展的重大思路、重大戰略、重大項目、重大政策的總體謀劃和推動，在“十五五”規劃中謀實支撐全市及縣域經濟發展的“四梁八柱”。要防范化解風險隱患，有效化解金融、房地產、地方政府債務等領域風險隱患，持續開展“兩不一欠”問題整治，毫不鬆懈抓緊防汛減災，全力防范洪澇災害、地質災害、城市內澇等領域災害，確保安全度汛。要持續做好問題整改，不折不扣抓好中央巡視移交信訪事項、中央生態環保督察群眾舉報和典型案例、省委巡視我市反饋問題整改。要抓實深入貫徹中央八項規定精神學習教育后續工作，做好盤點收獲、總結經驗、查漏補缺、改進提高各項工作，整治形式主義為基層減負，確保學習教育善始善終、善作善成。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央及省委決策部署，牢記囑托、感恩奮進，頑強拼搏、真抓實干，在全省推動高質量發展中奮勇爭先，努力在推動資源型經濟轉型發展上邁出新步伐、奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化晉中新篇章！

(責編：王丹、馬雲梅)

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