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駱惠寧主持並作重要講話
本報訊 7月30日，省委書記駱惠寧主持召開常委會議，聽取省政府黨組關於上半年全省經濟形勢的報告，研究部署下半年經濟工作。駱惠寧作了重要講話，他強調，要以習總書記系列重要講話精神為指引，毫不動搖地貫徹黨的基本路線，堅持“兩手硬”，加強和改進黨委對經濟工作的領導。要充分肯定我省上半年經濟社會發展取得的進步和所做的工作，著眼全國發展大勢和山西發展歷程，准確把握當前我省經濟發展的重要特征，清醒地看到我省經濟仍處於改革開放以來最困難的時期，積極改變這種狀況，是全省3600萬人民最熱切的期盼，也是當前治晉理政最緊迫的任務。要進一步認清形勢、凝聚共識，直面問題、迎難而上，綜合施策、精准發力，全力鞏固經濟低位企穩回升態勢，爭取經濟逐步好轉，下半年好於上半年，為明年進一步好轉奠定堅實基礎。
會議形成高度共識。大家一致表示，省委常委會集中研究經濟工作，進一步加強省委對經濟工作的領導，十分及時、非常必要。6月底以來，省委鮮明提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，貫徹中央精神，符合山西實際，順應民心所向，正在轉化為全省上下的共同意志和自覺行動。這次省委常委會，貫徹7月26日中央政治局會議精神，堅持省委提出的重大思路和要求，堅持問題導向和目標導向相結合，就著力推動經濟穩步向好做出系統部署，對推進全省改革開放和全面小康社會建設具有重要意義。
會議認為，今年以來，面對復雜嚴峻的經濟形勢和持續較大的下行壓力，全省上下以習總書記系列重要講話精神為指引，堅決落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，堅定不移推進供給側結構性改革，統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，上半年經濟實現低位企穩、穩中有進、穩中向好，但穩中也有憂，經濟社會發展正在克服困難奮力前行。低位企穩、穩中有進、穩中向好主要表現在，上半年全省地區生產總值同比增長3.4%，比一季度提高0.4個百分點，比上年同期提高0.7個百分點﹔農業、服務業分別增長1.4%和7.6%﹔全省固定資產投資增長10.6%，社會消費品零售總額增長6.4%，進出口總額增長4.7%，就業、物價、收入總體穩定﹔供給側結構性改革全面推進，“三去一降一補”取得初步成效﹔全省規模以上工業增加值降幅收窄，部分主導產品價格穩中有升，新產業新業態加快發展﹔城鄉居民人均可支配收入分別增長6%、6.5%，重點民生工程進展較好。穩中有憂主要表現在，上半年工業經濟仍然負增長，一些企業經營困難﹔財政收入降幅擴大，一般公共預算收入下降7.4%﹔結構性融資難融資貴問題較為突出﹔城鄉就業和增收壓力加大，環境質量形勢不容樂觀。
會議指出，要全面客觀辯証地看待當前經濟形勢，高度重視四個重要特征，即經濟增長低位企穩，下行壓力依然很大﹔新舊動能轉換膠著，結構調整任務艱巨﹔民生剛性需求加大，財政保障能力減弱﹔積極因素不斷積累，風險隱患也在積累。要從四個方面統一思想認識，即要肯定成績，倍加珍惜來之不易的工作局面﹔增強定力，做好打攻堅戰的思想准備﹔明確方向，緊緊抓住市場倒逼結構調整的重大機遇﹔堅定信心，努力實現山西經濟穩步向好。
會議強調，要全力以赴做好下半年經濟工作，爭取下半年好於上半年，為明年進一步好轉奠定堅實基礎。要重點抓好八個方面工作。一要繼續推進供給側結構性改革，堅持煤炭減量化生產，努力提高煤炭企業的經濟效益和競爭力。二要大力促進非煤工業發展，精心培育新的經濟增長點，加快工業結構調整步伐。三要全力促進農業穩定增長，大力發展現代特色農業，力爭秋糧獲得好收成。四要充分發揮服務業帶動作用，進一步加強分類指導，認真落實支持服務業發展“50條”等政策措施。五要在擴大投資規模的同時注重提高質量，加強對項目的謀劃，努力提高我省投資品和服務的供應水平，促進民間投資較快增長。六要不斷強化金融支持和財政保障，進一步加大金融對實體經濟的支持力度，努力做好財政收支管理。七要進一步提高對內對外開放水平，改進招商引資工作，積極參與環渤海地區合作發展和“一帶一路”建設。八要進一步保障和改善民生，做好高校畢業生就業創業等工作，做好城鎮困難人員的生活保障，確保完成年度脫貧攻堅任務，多措並舉增加城鄉居民收入，毫不放鬆抓好安全生產，堅決守住安全穩定的底線。
會議指出，要重點謀劃、統籌實施一批重大舉措。要圍繞創新驅動、轉型升級，抓緊制定我省創新發展戰略綱要，真正把創新擺在發展全局的核心位置﹔圍繞完善煤炭、電力、煤層氣和新能源的綜合管理體制，加快推進國家綜合能源基地建設﹔圍繞非煤產業發展，進一步完善招商引資、產業集聚、要素支撐等政策措施，創新各類園區管理和運行機制，加快培育一批新興產業和龍頭企業﹔圍繞健全軍民融合發展工作機制，謀劃實施一批帶動引領作用強的軍民融合發展項目，為我省經濟發展提供新力量﹔圍繞加快推進電力體制改革，形成我省電力競爭優勢，更好開拓省內外用電市場﹔圍繞煤炭供給側結構性改革，優化煤炭供給結構，增強我省煉焦煤市場話語權和競爭力﹔圍繞降低物流成本，深入研究我省運用大數據、雲計算等平台，抓好智慧物流體系建設的政策措施等。
會議強調，各級黨委必須充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強和改進對經濟工作的領導。要毫不動搖地貫徹黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，理直氣壯地抓發展第一要務，努力提高領導經濟工作的能力和水平，最大限度調動各級干部、企業家、創新人才的干事創業積極性和創造力，把廣大干部群眾的注意力引導到發展上來，堅決做到“兩手硬”。要堅持社會主義市場經濟改革方向，充分發揮轉型綜改試驗區建設對全省經濟社會發展改革的牽引作用，大膽解放思想、先行先試，以嚴和實的作風確保中央和我省各項改革措施落地生根，用改革的辦法破解我省經濟社會發展難題，不斷激活內生動力，闖出發展新路。要堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則，健全黨委抓經濟工作的制度與方法。省委常委會要定期研究經濟工作，分析解決全省重大經濟問題，全力支持政府工作，加強與人大、政協、各民主黨派的溝通，加大對各市縣抓經濟工作的指導與督查。年底要對經濟工作目標任務進行績效考核，推動形成全社會共謀發展、各方面共促發展的強大合力和濃厚氛圍。
會議要求，全省上下要進一步統一思想、凝心聚力，以釘釘子精神，把這次會議的各項部署落到實處，為推動經濟穩步向好、逐步實現振興崛起努力奮斗。
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