國家統計局24日公布2013年統計公報時,首次公布了城鄉統一的居民收入數據:2013年全國居民人均可支配收入為18311元,比上年增長10.9%,扣除價格因素實際增長8.1%。
居民收入關系每個人的切身利益,向來是社會關注的焦點。為什麼要公布城鄉統一的收入數據?這個數據是怎麼來的?這個收入數據與GDP(國內生產總值)增速相比是高是低?
國家統計局住戶調查辦公室主任王萍萍解釋說,受城鄉二元結構和住戶調查工作模式的影響,2013年以前我國居民收入統計是城鄉分別進行的。雖然能夠分別反映城、鄉居民收入及變化,為過去制定相關政策提供了重要參考依據,但沒有全體居民收入數據,很難准確把握我國居民收入分配全貌,適應城鄉統籌發展的需要。
中央高度重視民生問題,提出了統籌城鄉發展、改善收入分配格局、讓全體居民共享發展成果等戰略部署。這就迫切需要提供城鄉一體化的居民收入統計數據,為推動城鄉一體化、建立城鄉統一的社會保障體系、逐步實現農民工市民化和城鄉基本公共服務均等化等提供科學依據。
國家統計局與加拿大統計局合作,對城鄉住戶調查實施了一體化改革,統一了城鄉居民收入指標名稱、分類和統計標准,在全國抽選出1650個縣(市、區)約16萬住戶參加城鄉一體化的住戶收支與生活狀況調查,覆蓋了常住人口和流動人口。王萍萍指出,樣本規模和分布經過科學測算,抽樣結果經過嚴格評估,對全國和分省有代表性。新老口徑過渡一段后,預計到“十三五”初,收入數據將正式統一並軌到城鄉住戶調查一體化新口徑。
國家統計局分布在各地的直屬調查隊根據統一方案和工作流程,直接組織調查戶進行記賬,記錄調查戶工資、補貼、家庭經營收支、紅利、租金、利息、養老金以及交納個稅和社保費用等現金和實物收支。
居民收入和GDP增速是否同步,一直是外界所關心的。此前公布的分城鄉的居民收入數據顯示,2013年全國城鎮居民人均可支配收入實際增長7.0%,低於7.7%的GDP增速﹔農村居民人均純收入實際增長9.3%,高於GDP增速﹔這次公布的全國居民人均可支配收入實際增速為8.1%,也高於GDP增速。這些數據的對比,該怎樣進行?
王萍萍強調,比較居民收入增長與GDP增長是否同步,要在同范圍、同口徑、同方法下進行,即人均數與人均數比、全體數與全體數比、實際增速與實際增速比。
她指出,2013年我國GDP總量實際增長7.7%,扣除人口自然增長因素后,人均GDP實際增長7.1%,與之對應的是全國居民人均可支配收入實際增長8.1%。即使增長稍慢的城鎮居民人均可支配收入7.0%的增幅,與人均GDP7.1%的增幅也是基本相當的。
“綜合各種情況,2013年我國實現了居民收入和國內生產總值增長基本同步。”王萍萍指出。
據新華社
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