【貫徹總體國家安全觀】堅決貫徹總體國家安全觀，全力保障地方金融安全穩定
【貫徹總體國家安全觀】堅決貫徹總體國家安全觀，全力保障地方金融安全穩定
山西省地方金融管理局局長 張炯瑋
總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國家安全篇”，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，具有重大理論意義、歷史意義、時代意義和實踐意義。金融安全作為國家安全的重要組成部分，是經濟平穩健康發展的重要基礎。特別隨著金融對經濟社會發展和人們日常生活的影響越發深入，越來越多的人開始關心、關注金融，各級黨政領導和市場經營主體更是如此。一方面，“金融活，經濟活”，經濟的發展離不開金融的發展和支持。金融作為經濟活動的血脈，既是社會經濟運行質效的有力保障，也是供給側結構性改革的重要支撐，還是社會各階層財富積累和傳承的助推器。另一方面，“金融穩，經濟穩”，維護金融穩定安全，是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。防范化解金融風險特別是防止發生區域性系統性金融風險，是全力打好“三大攻堅戰”的“首要戰役”，事關國家安全、發展全局和人民財產安全。
面對新形勢新要求，省地方金融管理局全面貫徹落實總體國家安全觀，深刻把握金融工作的政治性、人民性，始終堅持黨對金融工作的集中統一領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，牢固樹立風險意識、系統觀念、底線思維，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關於防范化解重大金融風險的系列決策部署，努力防范化解各類金融風險，守住了不發生系統性區域性金融風險的底線，以金融高質量發展服務經濟社會高質量發展大局。當前，學深悟透黨的二十大精神，深入踐行中央金融工作會議精神，持續貫徹總體國家安全觀，扎實做好新時代金融安全工作，要著重把握以下三個方面：
一、黨的領導是防范化解重大金融風險的堅強保証
中央金融工作會議強調，要堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題，要始終堅持黨對金融工作的集中統一領導。一要准確把握“穩中求進”的總體原則。堅持穩定大局、預防為先，統籌協調、依法盡責，分類施策、突出重點，強化研判、精准拆彈。妥善處理好穩增長和防風險的關系，統籌發展和安全，以經濟高質量發展化解系統性金融風險。二要認真落實“黨政同責”的工作要求。充分發揮黨組織把方向、管大局、抓落實的政治核心和領導核心作用，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制，完善頂層設計，強化跟蹤問效、履職問責，狠抓中央關於防范化解重大金融風險各項決策部署的落實。三要始終堅持“黨建先行”的組織要求。全面加強金融系統黨的建設，堅持加強黨的領導和完善金融機構公司治理相統一，把黨的領導融入公司治理各環節，把旗幟鮮明講政治貫穿於改革化險各方面、全過程。四要選優配強“忠誠擔當”的干部隊伍。深刻汲取金融腐敗案件教訓，切實加強金融系統干部隊伍建設，嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，選優配強各級領導班子，建設忠誠干淨擔當的高素質專業化金融干部隊伍。
二、央地協同是防范化解重大金融風險的重要保障
中央金融工作會議指出，要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險。在防范化解金融風險工作中要注重加強地方與中央的監管協同，統籌協調各方充分發揮各自職能優勢，提高工作合力，進一步提升防范化解重大金融風險的能力和水平。一是強化工作協同。認真履行地方政府處置地方金融風險屬地責任，深化與中央金融管理部門的溝通協作，深入會商研判風險防控形勢，切實找准風險成因，針對性研提防范化解舉措，不斷完善政策制度體系。二是強化信息共享。加強與中央金融管理部門的信息共享，充分利用掌握的各類信息資源，嚴密監測金融領域各類風險，深入分析研判風險態勢，對苗頭隱患及時作出預警，為風險防范化解處置提供決策參考。三是強化監測預警。建立健全央地聯動的風險預警機制，立足抓早抓小抓苗頭，加強常態化風險監測、識別預警、動態跟蹤、科學評估，努力將風險隱患化解在苗頭期，避免引發大動蕩。四是強化風險應對。精准研判風險等級、影響及危害，處理好化解處置風險與支持實體經濟發展、維護金融穩定的關系，果斷處置可能威脅經濟社會穩定的突出風險隱患，避免引發次生風險。
三、履職盡責是防范化解重大金融風險的基本要求
各級各部門、各金融機構要按照各自職責分工，切實把防控金融風險的責任扛起來、落下去，做到守土有責、守土盡責。一是金融機構要堅決扛牢防范化解金融風險主體責任。自覺承擔起風險管理責任，建立健全現代金融企業制度，完善法人治理結構，嚴格規范投資決策，加強內控管理，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策監督機制，真正從深層次推進改革、從根子上解決問題。二是金融管理部門要切實扛起行業監管責任，提升監管效能，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，對重點機構實行貼身監管，堅決消除監管空白和盲區，做到風險隱患早識別、早預警、早暴露、早處置。三是地方黨委政府要切實履行風險處置屬地責任，從服務全局、守護國家安全的高度認識防范化解重大金融風險的極端重要性，堅持底線思維，加強屬地風險處置資源的統籌協調，強化維穩處突，堅決維護屬地金融秩序和社會大局穩定。
總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。省地方金融管理局將持續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全力以赴維護我省地方金融安全穩定，為推動高質量發展、譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章貢獻金融力量！
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