【今年經濟工作這樣干——廳局長訪談】扎實實施九大工程推進鄉村全面振興

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　　“我們今年的工作目標是，糧食總產量達到297.1億斤﹔一產增加值實際增速5%左右﹔農村居民人均可支配收入增速不低於GDP增速。”省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議、省委農村工作會議、省兩會對今年我省“三農”工作作出了具體部署，2月5日，記者採訪了省農業農村廳黨組書記、廳長孫京民。
　　孫京民說：“省委、省政府高度重視‘三農’工作，對‘三農’工作作出全面部署，我們將認真貫徹落實省委、省政府工作部署，以學習運用‘千萬工程’經驗為引領，緊緊扭住增加農民收入這一中心任務，守牢糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，全鏈條推動農業產業升級，全方位建設宜居宜業和美鄉村，全要素保障‘三農’高質量發展，加快推進農業農村現代化，努力把農業建成現代化大產業。”
　　剛剛過去的2023年，在省委、省政府堅強領導下，省農業農村廳全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，持續推進“特”“優”農業發展，強化科技和改革雙輪驅動，深入學習運用“千萬工程”經驗，“晉”字品牌更加響亮，“三農”發展活力更強，農民群眾生產生活條件持續改善。糧食總產、單產分別達到295.62億斤、623.48斤/畝，再創歷史新高，農業農村部通報表揚我省糧食生產突出貢獻。全省農林牧漁業增加值達到1468.79億元，增長4.0%。全省農村居民人均可支配收入17677元，增長8.3%，增幅高於全國、高於城鎮居民。脫貧人口人均純收入14339元，增長15.6%。新改廁20.1萬戶，農村衛生廁所普及率75%以上，生活垃圾收運處置體系覆蓋自然村比例94.2%，生活污水治理率20.6%。
　　今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。孫京民表示，要抓好三件大事，為加快農業農村現代化夯實基礎。第一件大事是穩糧保供。在穩面積的基礎上，下大力氣提單產，全方位提升糧食綜合產能。同時積極發展現代設施農業，構建多元化供給體系。第二件大事是學習運用“千萬工程”經驗。圍繞發展特色產業、改善人居環境、提升鄉村治理等6項重點任務，開展“千村示范、萬村提升、全面整治”，並納入鄉村振興實績考核。第三件大事是鞏固拓展脫貧攻堅成果。繼續開展鞏固銜接工作大比拼活動，落實落細防止返貧動態監測和幫扶機制，持續增強脫貧地區和脫貧群眾內生動力，不斷提升鞏固拓展脫貧攻堅成果質效。
　　圍繞工作重點，孫京民介紹，今年將聚焦糧食生產、產業融合、集體經濟壯大、和美鄉村建設等方面實施九大工程。
　　——糧食單產提升工程。以單產提升帶動總產增長，在同朔、忻定、上黨、晉中盆地，創建玉米“噸糧田”﹔在晉南盆地小麥、玉米兩茬種植區打造一批“噸半糧田”。遴選培育規模種糧家庭農場、農民合作社400個，帶動提升單產水平。在陽高、原平、汾陽等20個縣（市、區）實施整縣整建制單產提升項目，開展良田良種良法良機良制“五良”技術集成融合。
　　——高標准農田建設工程。以耕地地力提升提高糧食綜合生產能力，今年我省新建改造高標准農田任務預計在200萬畝以上，新增恢復水澆地60萬畝。在糧食主產區擴大整縣推進試點范圍，每市開展1—2個試點。
　　——現代設施農業增效工程。以生產設施升級改造確保重要農產品穩定安全供給，發展設施園藝16萬畝，新改擴建大型規模養殖場143個，建設一批產地冷鏈集配中心和烘干中心。
　　——產業融合提效工程。以產業聯動功能融入提高農業綜合效益，創建1—2個國家現代農業產業園，創建“雁門肉羊”國家級產業集群和一批國家級農業產業強鎮，創建培育一批農產品加工強縣、農產品加工園區和省級龍頭企業。線上線下同步宣傳推介“有機旱作·晉品”，提升品牌知名度和競爭力。
　　——和美鄉村示范工程。以鄉村建設、鄉村治理推動農村更加宜居和美，建設300個以上精品示范村、2500個提檔升級村，所有行政村開展人居環境整治。
　　——集體經濟壯大工程。以村集體經濟實力提升促進農民共同富裕，穩步推動300個精品示范村、2500個提檔升級村集體經濟年收入分別達到50萬元、30萬元以上。力爭到2025年底，基本消除集體經濟組織收入在10萬元以下的村，30萬元以上的村達到50%。
　　——入戶走訪暖心工程。以走訪群眾解決問題促進扶貧政策落到實處，組織省市縣鄉村五級幫扶人員開展“入戶大走訪”，每月遍訪監測戶、每季度遍訪脫貧村所有農戶。
　　——產業幫扶帶動工程。以幫扶產業長足發展促進脫貧群眾生活更上一層樓，支持經濟薄弱村發展新型農村集體經濟項目。管好用好光伏項目，全年收益達到18億元以上。
　　——務工就業托舉工程。以就業渠道拓寬帶動脫貧地區農民增收，支持1900個以上就業幫扶車間穩定運營，吸納脫貧勞動力4萬人以上。實施“一縣一品牌”勞務培育，打造一批有帶動力的勞務品牌。
　　為確保九大工程扎實落地落細，孫京民說，要強化黨的領導，充分發揮農辦統籌職能，持續完善鄉村振興實績考核指標體系，推動抓好落實﹔強化政策引導，持續用好惠農補貼，積極爭取農機購置補貼，優化耕地地力補貼發放流程。實施小麥玉米完全成本保險產糧大縣全覆蓋工程﹔強化投入保障，用足用好政府專項債，創新鄉村振興投融資機制，鼓勵社會資本投資農業農村，構建多元化投入格局﹔強化科技支撐，開展育種攻關，選育一批抗旱抗逆、高產優質、宜機收的新品種。聚焦穩糧保供、糧油作物大面積提單產，集成發布主推技術﹔強化改革驅動，穩妥推進承包地二輪延包試點和農村宅基地制度改革試點。推動生產托管提質擴面，重點在山區地和經濟作物托管上發力﹔強化作風建設，狠抓工作落實，努力辦成一批群眾可感可及的實事﹔加強項目資金監管和干部教育，確保“三農”領域風清氣正。
　　揚帆起航正當時。孫京民表示，全省“三農”領域干部群眾將群策群力、不懈奮斗，加快推進我省農業農村現代化，共同譜寫我省鄉村全面振興的時代華章。

本報記者王秀娟

(責編：王丹)

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