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和順：用好“五地一產”金鑰匙 開啟集體經濟增收門
本報訊 今年以來，和順縣堅持將“五地一產”入市改革作為發展壯大村級集體經濟的“破題”之舉，盤活農村集體資源資產，以政策紅利激活集體經濟發展“新動能”，用產業效益帶動村級集體經濟發展。
做優頂層設計，在落細落實上下功夫。一是抓好組織領導，確保責任到人。成立縣“五地一產”領導組，26名縣級領導統籌抓好所包鄉鎮的“五地一產”入市改革工作，10個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是第一責任人，縣紀委監委、公安局、檢察院、法院及相關部門協同推進，形成強大工作合力。二是抓好履職監督，確保落實到底。出台《和順縣“五地一產”規范工作實施意見》《和順縣農村產權交易管理辦法》等制度，為工作推進提供有力制度保障﹔聯合縣紀委監委組成督查組，對各鄉鎮專業合作社財政資金進行專項巡察，確保財政專項資金使用規范，群眾利益得到維護。三是抓好政策宣傳，確保思想到位。利用和順電視台、和順黨建網等平台廣泛宣傳，做到宣傳到戶到人，政策入腦入心﹔組成指導組分赴全縣10個鄉鎮實地指導，開展政策宣講650余次，組織鄉鎮培訓55場次，進一步凝聚思想共識，調動群眾積極性。
做細規范管理，在依法依規上見真章。一是依法依規規范合同管理。緊扣“四個從嚴”要求，全縣共摸底合同388份，已完成簽訂合同372份，佔比96%﹔已審查合同315份，佔比80.98%，其中規范合同數300份，佔比95%。二是依法依規強化矛盾化解。堅持“調防結合、預防為主”的原則，及時妥善調處信訪件41件，其中農村土地承包確權類36件、土地流轉糾紛類5件，把矛盾化解在源頭，切實維護群眾合法權益。三是依法依規加強資產管理。以規范農村經濟合同為切入點，把好合同事項的程序關、合同事項的合法關、合同收益的入賬關三關，有效防范集體經濟組織經營管理風險，保障農村集體經濟組織和成員的利益。
做好特色產業，在做大做強上求突破。一是以平台建項目。借助獲批成為省級火麻-肉牛現代農業產業園、市級中藥材-肉牛現代農業產業園平台，通過地類規范，助力改革。比如，大力培育火麻種植加工綜合開發產業園項目，集中連片種植火麻2.5萬畝，幫扶帶動3049個建檔立卡貧困戶實現畝產平均增收500元，村均增收26萬元﹔積極扶持盛晉道地有機中藥材產業園項目，輻射帶動河底村、西馬泉村、北村、西河村等15個村，種植中藥材1.7萬畝，實現人均增收3500元。二是以生態立項目。集成打包入市樂毅溝、龍旺溝、后祁村、鳳闖村等一批生態康養基地項目，通過引入優秀企業和雄厚財團，打造品牌化、集群化的生態康養基地建設。三是以文旅強項目。以牛郎織女文化節為牽引，加強與河北省七夕情侶節的聯系對接，利用毗鄰邢台周公山景區的地理優勢，實施山西和順鵲橋生態文化旅游度假區項目，輻射帶動附近小董坪、杏樹灣等村實現年增收1.5萬元。（侯園園）
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