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重整田疇繪就農民增收藍圖
——內蒙古高標准農田創建實現節水減肥提效降污
內蒙古通遼市開魯縣高效節水高標准農田一角。
今年的政府工作報告提出，“新建高標准農田8000萬畝”。消息一出，內蒙古通遼市開魯縣三星村村民紀憲忠開心不已，作為政策的受益者，他家的66畝地已經全部改造為高標准農田。
之前農忙時，他和妻子沒日沒夜地在地裡忙，如今，他在家中看電視、刷微信，地裡出齊了苗的玉米欣欣然享受著滴灌水的滋潤，一如紀憲忠悠閑喝茶的幸福模樣。他逢人就說，“家裡的地成了高標准農田，咱們一定得過上高標准的好日子！”
近年來，針對農業基礎設施較為薄弱的現狀，內蒙古大力開展以高效節水為重點的高標准農田建設，降低水資源消耗，破解農牧業發展的剛性約束，從根本上踐行和實現“節水優先、量水而行”，推動農業高質量發展。
2019年底，內蒙古建成高標准農田4285萬畝，高效節水2755萬畝，項目區實現節水64％、節電30％，減少化肥用量25％、農藥用量40％，畝均增產90公斤以上，每畝還減少用工3個，可節約人工費用450元，大大提升了生產效益，降低了農業面源污染。
“這都是高標准農田建設帶來的好處！”
一大早，通遼市科左中旗農牧局農田股高效節水灌溉項目負責人代哈達就來到門達鎮富裕村，現場指導檢查高效節水灌溉項目使用情況。今年，門達鎮富裕村高效節水灌溉項目建設達4400畝，從3月份開始施工，現已建設完畢投入使用。
“過去的土辦法是抱著管子滿地跑，現在溜溜達達掐個腰就能澆地，而且這個節水灌溉澆地的水也熱乎，對庄稼生長有一定好處，一畝地增產200斤沒啥問題。”門達鎮富裕村黨支部書記王立中告訴記者。
今年，門達鎮廣巨村利用高效節水項目優勢，引進客商，以每畝700元的價格流轉土地500多畝種植桔梗、苦參等藥材。村民們不僅獲得了流轉收入，還可以在地裡打工掙錢。“光這一片500多畝地收入就能超過30萬，這都是高標准農田建設帶來的好處！”門達鎮廣巨村黨支部書記張志國說。
千裡平疇好作畫。近年來，通遼市堅持節水優先，水、田、林、電、路、渠、農技“七配套”，積極探索、綜合施策、試點推進高標准農田建設，在解決通遼“既產糧又缺水”發展瓶頸的同時，也為內蒙古實施高效節水農業提供了更多的模式和經驗。
在開魯縣50萬畝高標准示范區，一條條筆直寬闊的機耕道，一塊塊平整肥沃的大田，既展現出集中連片規模化種植的壯觀，更展示出高標准農田“七配套”的魅力。通過實施淺埋滴灌、膜下滴灌等節水措施，農戶土地得到整合，新增耕地比例超過2％，項目區提高灌溉水利用率15個百分點，取得了“五省四減三增兩促進”的綜合效益，實現了均勻灌溉、快速灌溉和水肥一體化精准管理。
開魯縣三星村村支書張寶軍告訴記者，高標准農田最大的好處就是省時、省水、省工。之前的耕地輪澆耗費大量人工，有時一天一夜都在地裡看著，而現在打開滴灌閥門8個小時就能澆好一塊地。在節水方面，之前的大水漫灌每塊地至少需要80噸水，而現在僅需52噸水。最關鍵的是，高標准農田提高了土地的利用率，原來各家田裡溝溝壑壑不少，經過改造整治，每10畝農田中就能多利用1畝地，僅此一項，農民可增收1800斤糧食。
記者了解到，今年，內蒙古自治區政府將高標准農田建設和鹽鹼地改良寫進政府工作報告作為重點工作推進，制訂了工作流程圖、時間表，倒排工期，狠抓落實。內蒙古農牧廳種植業處處長胡有林介紹，內蒙古搶抓春季施工窗口期，加快推進800萬畝高標准農田建設。“自治區政府安排專項資金2.48億元，在河套灌區、土默川灌區和西遼河灌區6個旗縣區，開展了12.2萬畝中度、重度鹽鹼化耕地改良試驗示范。”
治理鹽鹼地 不毛之地現綠色生機
“鹽鹼黑鹼馬尿鹼，坑坑窪窪撈咸鹽”，這是巴彥淖爾市五原縣鹽鹼地的真實寫照。探索開展鹽鹼化耕地改良以來，內蒙古在巴彥淖爾五原縣等地區進行鹽鹼地改良試驗，已完成改良約150萬畝，其中建成高標准農田30萬畝。巴彥淖爾市農牧局副局長辛軍告訴記者，巴彥淖爾將鹽鹼地改良與高標准農田建設工作一體規劃、一體推進，力爭讓新增的農業生產能力，相當於再造一個“河套”。
據了解，目前全市改良鹽鹼化耕地133萬畝，畝均增收500元以上，受益農戶4.5萬戶。
說起鹽鹼地改良帶來的好處，五原縣隆興昌鎮同聯五隊村民張培軍很有發言權：“我家有20多畝地鹽鹼化特別嚴重，平時看上去白花花的，夏天下雨后，水滲不下去也排不出去，每年白白投入不少錢，種啥也不長。今年政府給出錢改造，又是往地裡放脫硫石膏，又是用改良劑，還挖了暗管排鹽，我看這20多畝地今年至少能收8000斤葵花，按去年每斤葵花3元的價格計算，我還能多收入2萬多元！”
多年來，內蒙古持續推進高標准農田建設，探索開展鹽鹼化耕地改良，努力改善農業生產條件，不斷提升糧食生產能力。特別是近兩年，通過整合部門職能、聚焦工作重心、聚集人員力量、聚合財力資源，強力推進高標准農田建設和鹽鹼地改良，取得了明顯成效。
內蒙古農牧廳根據內蒙古地區“產糧又缺水”的實際，確定了以高效節水為主的高標准農田建設基本思路，大力推廣膜下滴灌、淺埋滴灌、水肥一體，努力提高肥料和水資源利用率，統籌推進水價綜合改革，實現節水、節肥。把鹽鹼地改良與高標准農田建設工作一體規劃、一體推進，配套鹽鹼化耕地灌排渠系，建立完善的水鹽運行體系，降低土壤含鹽量，配套農藝改良措施，減輕鹽鹼對農業生產的影響。
同時，內蒙古農牧廳科學合理地設計高標准農田建設的內容，建成的高標准農田要實現水、田、林、電、路、渠、農技“七配套”，保証一步到位高標准建設﹔鹽鹼地改良採取工程、農藝、化學、生物等措施綜合治理，通過三年改良達到示范區鹽鹼化土壤酸鹼值降低0.3-1.1，全鹽含量減少0.2％-0.5％，有機質提升0.2個百分點以上，糧食產量提高15％-20％。
本著一張藍圖繪到底的原則，全區農牧部門努力克服疫情影響，進一步完善規劃，加快項目進度，優先在“兩區”和永久基本農田保護區、在干部群眾積極性高、地方投入能力強以及貧困地區開展高標准農田建設，支持種糧大戶、家庭農場、農民合作組織和農業企業等新型經營主體，促進生產方式轉變和規模化經營，全力保障糧食安全。
據了解，下一步，內蒙古確保在建任務完成的同時，積極向國家爭取新建項目，持續擴大全區高標准農田面積，力爭建成6000萬畝高標准農田，確保糧食產能穩定在600億斤以上。2022年，鹽鹼化改良的6個試點旗縣也將形成不同區域、不同模式成熟的鹽鹼化耕地改良技術，逐步在河套灌區、土默川平原、西遼河平原三大灌區1200多萬畝鹽鹼地推廣，力爭全區鹽鹼化耕地改良實現歷史性突破。
本報記者 馬曉剛 李昊
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