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垣曲縣試行土地“托管”鞏固脫貧成效助力鄉村振興
本報訊 6月20日，筆者從垣曲縣獲悉，針對“空殼村”土地經營難問題，該縣以最偏遠的解峪鄉為試點，積極推行由合作社代替農民管理土地的“全托管”模式，拉響了鄉村振興的新引擎。
解峪鄉位於大山深處，轄10個行政村，共2365戶5968人，耕地面積近2萬畝，屬典型的偏遠山區鄉、經濟落后鄉。近20年來，隨著小浪底水庫移民、易地搬遷扶貧移民、農民自發進城移民等多形式移民，大多數村已整體遷入縣城，該鄉實際保留的隻有一兩個村，實際駐村生活的不足300人，“空殼村”現象十分嚴重，大量優質耕地被迫撂荒。
面對這種形勢，垣曲縣積極組織解峪鄉外出考察學習，廣泛聽取民意，在全縣創新推行“土地托管制”，以整村搬遷到縣城的陡坡村作為試點，將該村1500余畝土地集中流轉給垣曲縣豐慶種植專業合作社，從而為這些荒蕪的土地找到了“田保姆”，由合作社對土地實行“全托管”式經營，走集約化發展路子。托管的土地從種到收各個環節都由合作社實行現代化農機耕作管理。
為增強合作社積極性和責任心，縣政府協調解峪鄉政府與縣農經部門對接，爭取到每畝地50元的土地托管費。合作社因地制宜，發展花椒820畝、核桃420畝、谷子300畝，使得撂荒土地得以全部耕種。土地收益按4:4:2分配，即合作社佔40%，村民佔40%，村集體佔20%。通過規模化、科學化種植和管理，不僅使每畝土地收益提高千元左右，而且將農民從土地上解放出來外出務工，人均年增收1萬余元。
下一步，垣曲縣將以解峪鄉為模板，在全縣實行土地托管，做好土地上的產業高質量發展文章，加快群眾奔小康步伐，持續鞏固脫貧成效，積極助力鄉村振興。
（張輝 閆金生）
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