構建優質高原夏菜產業集聚區和食用百合集散加工區——
臨洮國家現代農業產業園創新“隴上菜圃”建設
洮河縱貫全境115公裡。地處絲綢之路經濟帶互聯互通的戰略通道,素有“隴上菜圃”之稱的甘肅省定西市臨洮縣擁有33萬畝水澆地。平坦的地勢,肥沃的土地,潔淨的水源和冷涼的氣候,為全縣綠色蔬菜種植提供了獨特的自然條件。
在這些優勢資源的基礎上,臨洮縣通過規劃面積13.3萬畝的國家現代農業產業園建設,大力扶持各類新型經營主體,引良種,調結構,推進綠色標准化生產,以洮河沿線水川區鄉鎮為主陣地,形成一批高標准、高水平、高質量的生產基地,初步構建起優質高原夏菜產業集聚區和食用百合集散加工區,走出了一條西部貧困地區通過發展現代農業,推進脫貧攻堅、實現產業振興的新路子。
“標准”落地 規范生產
臨洮縣是甘肅省蔬菜生產大縣,蔬菜種類以韭菜、胡蘿卜、百合、蔥蒜四大品牌為主,佔蔬菜種植總面積的65%,蔬菜生產專業化、區域化、規模化特點明顯。近幾年在洮河灌區、沿溝灌區、高山冷涼區初步形成了日光溫室、塑料大棚、露地蔬菜周年生產的格局。
“實現蔬菜生產大縣到蔬菜生產強縣的跨越式轉變,是我們創建現代農業產業園的一個主要目標。”挂職縣委常委、副縣長趙朝暉說,“實現這個目標的必然要求就是提高蔬菜產品質量,而提高質量首要的就是建立一個與市場接軌,又適應縣域蔬菜產業發展的蔬菜種植標准體系,把蔬菜生產的產前、產中、產后諸環節全部納入標准化管理軌道。”
在推動產業標准化發展中,臨洮縣制定產業園綠色蔬菜生產技術規程,圍繞蔬菜基礎標准,種子、種苗標准,產品標准,方法標准,環境保護標准,衛生標准等,逐步構建起主要蔬菜種植品種以國家標准為基礎,行業標准、地方標准和企業標准相配套的蔬菜標准生產體系。
為保証“標准”落地,產業園依托龍頭企業和專業合作社建設高原夏菜集約化育苗基地3個,每年可培育優質蔬菜種苗1000萬株以上。同時新建全鋼架雙層塑料大棚2594座,推廣多層覆蓋栽培模式,並鼓勵企業積極制定蔬菜產、加、銷、購等方面的企業標准,對農民開展技術骨干蔬菜種植技術培訓。
產業園管委會主任何學科說,產業園在特色農業生產區按照“六統一”要求和多茬復種模式,建成千畝以上蔬菜標准園10個,形成4.7萬畝高原夏菜集中生產片帶。在食用百合適生區大力推廣綠色、有機種植技術,發展標准化食用百合生產基地2萬畝。
培育“主體” 集群發展
春種即將開始,產業園入駐企業超大集團項目負責人何燦德正忙著與當地農戶協商簽訂用工協議,組織整地備耕。
超大集團是產業園在新型農業經營主體培育中,借臨洮縣與福建省福州市結對幫扶的機遇,全力引進的重點涉農企業。在福州倉山區來臨洮挂職的副縣長趙朝暉看來,隻有培育出各類新型農業經營主體,激發內生動力,才能更快讓農業實現現代化。
為了解決園區骨干企業偏少、蔬菜基地標准較低的問題,產業園除了引進農業產業化國家重點企業福建超大現代農業集團外,還引進了福州聚春園集團、福建世紀民生食品科技公司、廈門禮記參商貿公司等多家企業,並培育各類經營主體272家,其中國家級農業產業化龍頭企業2家,國家級農民專業合作社示范社3家。
大量新經營主體的成長,有效促進了產業園理念、技術、人才、信息等方面的提升,讓“生產+科技+加工”的產業體系逐步健全,形成了從種苗繁育、標准化種植、採后分級分選、清洗包裝、冷鏈儲運、精深加工、電子商務、品牌孵化、旅游觀光的全產業鏈條集群式發展格局,一二三產實現了有效融合。如聚春園集團與甘肅薯界澱粉集團深度合作,挖潛改造,強化管理,年可生產精澱粉2萬噸、變性澱粉5萬噸。廈門禮記參商貿公司與甘肅奇正集團共同投資3500萬元,新建即食百合罐頭生產線1條,年加工能力300萬罐,促進全縣食用百合精深加工實現新突破。資料顯示,目前產業園主導產業覆蓋率達89.7%、適度規模經營率達61%,農產品初加工轉化率達80.6%。
產業扶貧 農民增收
“眾多龍頭企業的入駐,既帶動了產業的迅速發展,也為產業扶貧打下了堅實基礎。”副縣長張新社說,產業園以龍頭企業為核心、專業合作社為紐帶、家庭農場為基礎,去年帶動5535戶農戶戶均增收3500元。
一個典型的例子是,在做好產業示范的同時,超大集團積極推廣“超大公司+村委會+貧困群眾”的定制模式,吸納周邊50戶貧困戶入股基地建設,每戶年均分紅3000元,同時帶動260余名勞動力務工增收。
值得一提的還有,產業園在全域推進綠色生產、全力打造“臨洮珍好”區域公共品牌的基礎上,與福建華威商貿物流公司在福州市倉山區建成了福州·定西東西部扶貧協作農特館,通過“公司+合作社+農戶”和“實體+倉儲+配送+電商”的模式,展示銷售臨洮馬鈴薯、食用百合等農特產品300多種,年銷售農特產品1000多萬元。
據產業園管委會副主任張遼介紹,產業園結合農村“三變”改革政策,在不改變支農資金用途的前提下,以新型經營主體為項目承接載體,以“政府+富民產業合作社+新型經營主體+村集體+建檔立卡戶+保險”“五位一體”的模式,將財政資金折股量化,構建財政支農資金扶貧新模式。
同時,產業園探索推行了產業聯合體、訂單農業、入股分紅、土地流轉、就近務工5種帶農增收模式,去年園內農民人均可支配收入超過1.1萬元,高出全縣平均水平31個百分點。
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