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對俄村“三變”
——海南省白沙縣法院定點幫扶有新招
白沙法院院長紀明杰在做入戶調查。 黃紹軍 攝
不到4年時間，經過海南省白沙黎族自治縣人民法院（以下簡稱“白沙縣法院”）的定點幫扶，牙叉鎮對俄村實現了從深度貧困到致富奔小康的轉變。貧困發生率從最初83.2％到基本歸零，2019年村民人均收入增長到1.29萬元，高出全縣農村居民平均收入水平。
對俄村位於白沙縣九架嶺山區，轄4個村民小組，總人口163戶661人，建檔立卡貧困戶就有135戶550人，屬深度貧困村。2017年初，白沙縣法院派出38名干警，組成8個扶貧工作小組，由院領導分別帶隊，開始對該村進行定點幫扶。
說起對俄村發生的變化，白沙縣法院駐村幫扶專干符錦華說：“村裡的環境好了，路變寬了，產業多了，村民酗酒鬧事的少了，臉上的笑容多了，脫貧致富的步子也越走越穩了。”
村路變寬了，糾紛減少了
2016年前，對俄村隻有3間平頂房，其余全是危舊瓦房，加上缺乏規劃，連通行摩托車都困難。由於人畜混居，村裡常常是污水橫流、惡臭熏天。
為了改善村容村貌，方便村民生產生活出行，白沙縣法院扶貧工作隊進駐后，決定先從人居環境改善著手，借助危房改造拓寬硬化村道。
“修路佔地，怎麼賠償？”“我家房子本來就不好，挖到地基房子塌了誰管？”面對“組團”來村裡幫扶的法官們，村民們沒有絲毫退讓。
想法雖好，執行起來卻非常困難。因為修路佔地問題，2017年對俄村危房改造才推進了47戶。符錦華說，對俄村是典型的山區黎族村落，山多地少。不管什麼事，一牽扯到佔地，村民就是寸土不讓。
白沙縣法院院長紀明杰直言：“發展產業、完善基礎設施、改善人居環境，都離不開土地支持，改變村民寸土不讓的思想，對打贏脫貧攻堅戰至關重要。”
為此，白沙縣法院的幫扶干部挨家挨戶上門做村民思想工作，了解每個人的真實想法，並提出具體的解決辦法。
通過反復講法講理，對俄村村民的認識逐漸改變，不再盯著眼前利益，而是懂得從長遠發展考慮。經過兩年努力，對俄村不但主路寬敞了，村中小路也都進行了擴寬硬化，人居環境大為改善。
“路寬了，村民的心也寬了。現在一有鄰裡糾紛，村民主動找法院處理，不像以前動不動就開打開罵。”紀明杰告訴記者，為幫助對俄村村民樹立正確的權利意識和法治意識，白沙縣法院將黨建與扶貧有機結合，堅持把法治宣傳教育作為打贏脫貧攻堅戰的著力點和突破口。
白沙縣法院專門拿出20余萬元完善對俄村黨員活動中心配套設施，加強村黨支部基層戰斗堡壘作用，聯合村干部針對贍養、土地、鄰裡糾紛等問題，採取集中學法、入戶講法、典型事例說法等措施，常態化開展法治宣傳活動，著力引導貧困群眾形成遇到事情找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍，村民的思想認識不斷轉變，為對俄村的脫貧之路奠定了堅實的基礎。
酗酒的變少了，干勁更足了
交通不便，缺少主導產業，又不願外出務工，過去，對俄村村民除了割膠，就是聚在小賣店門口喝酒，從早喝到晚，有時喝多了還鬧事。
“組織出去打工，一天150元死活不去，說這不是他該干的﹔村裡誰家有事要幫忙，隻要有酒喝，跑得比兔子還快，一大早就趕過去。”說到之前的對俄村，牙叉鎮鎮長韋昌發氣就不打一處來，掙錢比不上有酒喝的懶散生活態度，是造成村民貧困的主要原因之一。
對俄村村民符承夫以前每天三頓都要喝酒，整天迷迷糊糊的，40多歲了還是單身一人。法院幫扶干部給他找工作，他說太遠去不了，還要照顧家裡老人。
對此，符錦華每天晚上到符承夫家裡喝茶聊天做思想工作。經過幾個月的耐心引導，符承夫終於做到了白天不喝酒，晚上不喝多，也同意在法院幫助下發展林下養雞產業。
在技術人員的指導下，符承夫的養殖技術逐漸成熟，每年出欄山雞上千隻。不到兩年時間，他不僅摘掉了貧困戶的帽子，還成了村裡的致富帶頭人，喝酒的時間自然也越來越少。
“治‘酒’更是治‘心’，要激發其內生動力，讓村民懂得勤勞致富，幸福是奮斗出來的。”白沙縣法院審判委員會專職委員李信海認為，駐村扶貧的根本在於，既要轉變貧困戶思想觀念，又要讓他們具備發展能力，做到脫貧有意願，生產有技術，產業有發展，家庭有收入，生活才會有希望。
“幫扶就是要讓村民懂得什麼才是好的生活品質。脫貧之后，就是脫單。”李信海說，經過幾年的幫扶，現在對俄村村民不再比誰的酒量好，比的是誰家衛生干淨，誰家日子過得好，誰家小孩考的學校好。現在的對俄村，家家住新房，戶戶有產業，從外村嫁進來的姑娘也多了。有了勤勞致富的干勁，村民的日子自然芝麻開花節節高。
笑容變多了，日子更好了
農民增收，一靠就業，二靠產業。
為了鼓勵村民務工增收，白沙縣法院積極組織對俄村村民外出考察學習，邀請用工單位進村招聘，通過教育引導，加強技能培訓，逐漸提高村民綜合素質，增強自信。
符錦華稱，之前對俄村村民見到幫扶干部都是不理不問，也不打招呼，現在走進對俄村，村民們見到他都會主動打招呼，不僅話多了，臉上的笑容也多了。通過反復鼓勵引導，目前對俄村共有49名貧困戶在公益性崗位就業，其他剩余勞動力或外出務工，或就近打零工，務工收入已成為村民脫貧增收的主要來源之一。
橡膠是對俄村的傳統產業，全村共有膠林5800多畝。為了鼓勵村民割膠，村裡完成了橡膠雙保險（價格、期貨）的簽訂落地。同時，大力發展林下經濟，引進林下種植的中藥材五指毛桃和林下養殖文昌雞，鼓勵村民種植朝天椒等冬季瓜菜。2018年底，對俄村貧困戶全部實現脫貧整村出列。
同時，在白沙縣法院等單位大力推動下，海南帝周生物科技有限公司將在該村投資1250萬元，建設58畝高標准滿天星百香果種植設施大棚。
“對俄村土地資源有限，農業產業選擇方面必須以畝產論效益，以熱帶特色高效農業為抓手。”符錦華給記者算了筆賬，滿天星百香果雖然每畝地投資達20多萬元，但平均售價每斤可達30元至40元，3年即可收回成本實現盈利。入股百香果產業的村民，除了每年每畝800元地租收益外，不管公司盈利與否，都可以拿到400元保底分紅。實現盈利后，村民分紅也將大幅度提高，同時百香果產業項目還將提供數十個工作崗位，讓村民實現家門口就業。
產業、就業雙輪驅動，對俄村村民的收入水漲船高。2019年，對俄村全村創收384萬元，集體經濟收入10.3萬元，產業分紅75.61萬元，村集體經濟較2018年增長82.92％，村民人均純收入增長89.71％。
據了解，自2016年以來，白沙縣法院累計幫扶對俄村等3個行政村104戶貧困戶，整合投入各類扶貧資金253.7萬元，先后扶持了黃牛、黑山羊、五腳豬、蜜蜂、朝天椒、五指毛桃、百香果等特色產業，真正做到了“兩不愁三保障”。
白沙縣扶貧辦主任鄧成耀認為，從全縣脫貧攻堅情況看，白沙縣法院不僅幫扶戶數多、力度大，而且一幫到底，脫貧成效實，產業發展實，村民思想意識轉變實，內生動力強。
如今的對俄村，村容村貌煥然一新，村民精神面貌積極向上，處處可見扶貧產業迸發出的活力。紀明杰告訴記者，接下來，白沙縣法院將結合對俄村發展實際，持續強化黨建引領，推動扶貧產業升級，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，讓村民早日實現共同富裕。
本報記者 操戈 鄧衛哲
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