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一村一品一主體 脫貧路上產業興
大同市夯實產業基礎精准助力拔窮根
陽高縣以光伏扶貧為切入口，經過實地踏勘、科學論証、統一規劃、集中選址，在光照充分、坡度適中的地帶建成聯村光伏電站3個，收益用於壯大集體經濟。圖為上辛庄村光伏電站。 本報記者張佔兵攝
本報訊（記者 苑捷） 產業是脫貧之基、富民之本。近日，習近平總書記在視察山西時，對我市開展產業扶貧、就業扶貧，鞏固脫貧攻堅成果的做法給予肯定。總書記強調，要加強易地搬遷后續扶持，因地制宜發展鄉村產業，精心選擇產業項目，確保成功率和可持續發展。
近年來，我市下足繡花功夫，發揚釘釘子精神，以推進“一村一品一主體”產業扶貧為主要抓手，建立貧困村“五有”產業扶貧機制，著力推動農業轉型升級和一二三產業融合發展，產業發展與貧困戶增收利益聯結機制更趨緊密，產業扶貧已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、減貧效果最好、可持續性最強的脫貧舉措。
市委、市政府高度重視產業規劃的引領作用，科學謀劃產業結構和產業布局，結合各縣區產業基礎和資源稟賦，按照“一縣一業、一村一品”原則，制定出台了《大同市特色產業扶貧規劃（2016-2020年）》和《特色產業扶貧行動計劃》，重點發展雜糧、蔬菜、畜牧、特色中藥材、黃花、食用菌六大主導產業。縣、鄉、村三級都制定了產業發展規劃，扎實做好脫貧產業和后續發展扶持規劃工作，提升產業扶貧成效，鞏固脫貧攻堅成果。
隨著資金投入的逐年增加，扶貧產業日益壯大，帶動貧困戶增收的效果日趨明顯。去年，全市共投資8.36億元用於發展產業，帶動5.5萬戶12.5萬貧困人口增收。廣靈縣累計投入產業發展資金3.38億元，大力實施“雙十雙百”產業扶貧示范工程，培育壯大扶貧龍頭企業13家，重點實施扶貧“引擎”項目17個、資產收益項目3個，帶動1.6萬名貧困人口增收。渾源縣去年統籌整合財政資金3.38億元，重點傾斜到扶貧產業上。 （下轉第二版）（上接第一版）特色產業不僅讓貧困戶擺脫貧困，還讓他們的致富夢想越來越真切。
日前，習總書記在山西視察時，對我市黃花產業發展給予充分肯定，稱贊“小黃花大產業，很有發展前途”。總書記希望把黃花產業保護好、發展好，做成大產業，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉親們的“致富花”。按照“發展生產脫貧一批”的目標，我市近年來大力培育黃花特色主導產業，助力脫貧攻堅。目前，全市黃花種植面積已達26萬畝，涉及全市61個鄉鎮176個村3.62萬農戶，其中貧困戶3.25萬戶，佔比達90%。雲州區有條件的貧困戶基本實現了人均一畝黃花，黃花專業合作社總數達到154個，涌現出宜民、雲萱、三利、大連冰山、火山糧源等一批龍頭加工企業，基本形成了黃花品牌化營銷、產業化運作、區域化布局、標准化生產的發展格局。大同黃花成為我省唯一入選國家農業部第二批產業扶貧典型范例。
像黃花一樣，黃?、雜糧、畜牧等特色種植養殖產業在各縣區不斷發展壯大，遍地開花。全市形成了雲州黃花、渾源黃?、廣靈小米、陽高蔬菜、天鎮芸豆、靈丘有機農業6個脫貧摘帽縣區“一縣一業”產業格局，有力奠定了脫貧摘帽縣區鞏固脫貧、防止返貧的基礎。天鎮縣南高崖鄉充分發揮天藍、水清、土淨、無污染的獨特自然資源優勢，努力培育中藥材特色產業，形成了萬畝中藥材種植基地，產業扶貧帶動全鄉1300多貧困戶實現脫貧增收。
在產業發展過程中，我市積極探索建立“新型經營主體+基地+貧困戶”“村兩委+合作社+貧困戶”等發展機制，通過完善利益聯結機制，充分發揮主體帶動作用，增加產業收入。目前，我市745個貧困村都已確立了脫貧主導產業，所有貧困村均有合作經濟組織，2.17萬名有勞動能力的貧困戶都有增收產業項目，4.67萬名貧困人口都有技能。
我市以“品牌化、電商化、數字化”為支撐，攜手京東集團，實施“線下實體+線上平台+產業培育機制+節事品牌”“四個一工程”，先后舉辦了“大同好糧”·京東三晉好物節，啟動了“大同好糧”扶貧館，全方位打造“大同好糧”品牌。去年，“大同好糧”成為全省首個市級全品類區域公用品牌。以“大同好糧”為引領，我市還集中力量打造“大同黃花”“恆山黃?”“大同羊肉”“牧同好奶”等具有地方特色的區域強勢品牌，帶動更多農戶依托特色產業增收致富。
堅持“一個戰場”打贏“兩場戰役”理念，生態林業扶貧成為產業扶貧中的又一支重要力量。我市近年來突出抓好以仁用杏、林下經濟種植為主的林業產業示范基地建設，發展林業特色支柱產業，實現扶持一個產業，發展一片經濟，脫貧一方百姓的目標。2019年，全市18.6萬畝人工造林任務由扶貧攻堅造林專業合作社組織實施，吸納貧困戶3000人以上，人均年增收4000多元。
把陽光資源變成貧困戶的“陽光存折”。近年來，我市緊抓國家實施光伏扶貧的政策契機，先行先試建設光伏扶貧產業，先后探索出地面集中、地面一村一站、地面多村一站、農光互補一村一站、農光互補多村一站、林光互補百村一站、戶用電站7種光伏產業發展模式，全市6個脫貧摘帽縣實現光伏全覆蓋。截至去年底，全市光伏扶貧裝機容量達到34.48萬千瓦，累計發電2.5億千瓦時，收益2.2億元，實現貧困村全覆蓋，3.5萬貧困人口成為光伏扶貧受益者。
風光旖旎的靈丘縣車河村、上下北泉村，古朴典雅的廣靈縣澗西村，景色秀麗的渾源神溪濕地……這些不斷涌現出的美麗鄉村典型，成為近年來大同鄉村旅游的一個個熱門“打卡地”，旅游產業扶貧煥發生機，為脫貧攻堅注入了新動能。數據資料顯示，2014至2018年5年間，全市鄉村旅游收入由16.47億元遞增至62.90億元。鄉村旅游在提升產業、致富農民、繁榮鄉村上的作用日益凸顯。
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