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向最后的“山頭”發起沖鋒
——甘肅省庄浪縣實施“雙百攻堅”行動見聞
今年初春，作為甘肅省深度貧困縣，庄浪終於歷史性地甩掉了“窮帽子”，實現整縣“摘帽”退出。全縣45萬名干部群眾孜孜以求的願景終於成為現實：2014年-2019年，庄浪累計減貧3.13萬戶共13.6萬人，貧困發生率下降到0.75％。
在脫貧攻堅的征途上，庄浪書寫了一份讓黨放心、讓人民滿意的優秀答卷。庄浪干部群眾深知：要追求更加幸福美好的生活，“摘帽”絕不是終點，恰恰是新的奮斗起點。
“當前，我們正按照習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出的總攻號令，向最后的‘山頭’發起沖鋒。”庄浪縣相關負責人表示，庄浪正以更加精准的舉措、更加精細的工作、更加扎實的作風，全力以赴開展決戰決勝脫貧攻堅問題整改清零“百日攻堅”行動和農村人居環境整治暨全域無垃圾治理“百日攻堅”行動（簡稱“雙百攻堅”行動）。
堅持問題導向，突出“聚焦點”——緊盯未脫貧戶、脫貧監測戶和邊緣戶，“一戶一策”抓攻堅促提升
“兩不愁三保障”是脫貧攻堅的“聚焦點”，是打贏打好脫貧攻堅戰的重中之重。庄浪縣相關負責人說，今年以來，為確保高質量脫貧，庄浪縣嚴格落實“四個不摘”要求，持續保持攻堅態勢，聚焦“兩不愁三保障”重點領域，聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國省脫貧攻堅成效考核、中央紀委國家監委調研督導反饋問題以及各類監督檢查、暗訪督查等發現的問題，從嚴從實狠抓整改。縣上緊盯短板弱項，專門制定整改方案，明確整改責任、整改措施，建立整改台賬，列出問題清單、責任清單、時限清單和任務清單，深入推進“九大沖刺”行動、“十查十看十補課”行動，舉一反三，對標對表，不折不扣、逐項逐條整改到位，堅決做到脫貧攻堅問題高質量清零。
從3月20日開始，庄浪在全縣范圍內組織開展了決戰決勝脫貧攻堅問題整改清零“百日攻堅”行動。行動緊盯全縣剩余未脫貧的1128戶3095人、有返貧風險的脫貧監測戶701戶3304人和有致貧風險的邊緣戶2171戶9560人的穩定脫貧和整體提升問題，全力開展義務教育、危房改造、飲水安全和基本醫療“3+1”沖刺清零后續行動，縱深推進產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷、村組道路、東西部扶貧協作與中央定點幫扶、民政兜底“5+1”專項提升行動，深入推進脫貧攻堅各類問題高質量整改，著力鞏固脫貧成果，全面提升脫貧質量。
“為攻克最后的貧困堡壘，我們為36戶未脫貧戶、28戶脫貧監測戶、81戶邊緣戶確定了挂牌作戰責任人，同時組織扶貧干部深入農戶，全面核查未脫貧戶、脫貧監測戶和邊緣戶的收入狀況及‘三保障’完成情況，深入分析致貧原因、致貧風險，根據戶內發展需求和致貧原因制定了‘一戶一策’脫貧計劃和幫扶計劃。”庄浪縣陽川鎮黨委書記王天成說，自“雙百攻堅”行動啟動以來，鎮裡重點實施了“3+1”沖刺清零后續行動，全面排查了貧困戶在安全飲水、住房、義務教育、基本醫療方面存在的問題，建立了動態監測監管制度，緊盯發現問題，建立問題台賬，逐個銷號。
陽川鎮副鎮長蘇明明告訴記者，“雙百攻堅”行動啟動以來，鎮裡全面排查了農村老化飲水管道，共改造了三益村、苟岔村兩個自然社的2200米管線﹔建立了危房動態監測機制，實行月報告制度，發現一戶、報告一戶、改造一戶，全面實現農戶住房安全有保障﹔結合日常進村入戶工作，與學校建互動關系，對學生到校情況進行監管，對有輟學傾向的學生及時進行家訪，確保全鎮無輟學學生﹔根據全縣戶籍清理整頓和貧困人口動態管理工作要求，對建檔立卡貧困人口參合參保情況進行了清理核查，督促自然增加的22人繳納合作醫療、養老保險，同時落實參合參保資助政策。
穩“硬茬”抓“急茬”——抓住產業和就業兩個關鍵，保住群眾的“錢袋子”
“群眾要穩定脫貧、過上好日子，收入是‘硬茬’，所以必須把產業抓好，解決好群眾增收致富的關鍵問題。”時間進入4月中旬，庄浪縣趙墩鄉關道村黨支部書記郭芳華堅持每天凌晨三點鐘起床，然后趕到果園裡實地查看，判斷是否會發生春季霜凍，並視情況組織群眾進行煙熏防凍。
為帶領群眾依靠產業致富，2018年，郭芳華在村裡創辦了果品產業合作社，吸納貧困戶一起發展，每年穩定收入10萬元以上。他告訴記者，如今，村裡的2800畝果園中有一半已經挂果，去年全村實現果品收入500萬元。“我帶領群眾把果園管好了，確保村民們今年在蘋果產業上穩定增收，大家的‘錢袋子’就保住了，脫貧的基礎也就牢固了。”
“‘雙百攻堅’行動開展以來，我們在大力抓好果品產業和牛產業發展工作的同時，想方設法實施就業扶貧，全力夯實群眾穩定脫貧的基礎。”趙墩鄉黨委書記李安穩說，鄉裡及時摸清了全鄉有意願外出務工勞動力的底子，並採取了“四個一批”的辦法，打出了就業扶貧的“組合拳”，即通過有組織對外輸轉就業一批、縣內企業和建設項目帶動就業一批、扶貧車間復工復產吸納就業一批、開發鄉村公益性崗位安置就業一批等舉措。
“跟產業扶貧一樣，就業扶貧也是庄浪實施‘雙百攻堅’行動、縱深推進‘5+1’專項提升行動的重點內容。為奪取脫貧攻堅戰的全面勝利，縣委、縣政府把就業扶貧擺在當前工作重中之重、急中之急的位置來抓，聚焦做實重點任務，抓緊抓細各項舉措，全力打好就業扶貧的‘組合拳’。”庄浪縣人力資源和社會保障局相關負責同志說，庄浪將就業扶貧作為到村到戶到人的精准幫扶措施，突出勞務有組織輸轉“點對點、一站式”服務，按照“一戶一策、一人一案”“一對一、人盯人”的工作思路，集中一切可以集中的資源，調動一切可以調動的力量，持續提升組織輸轉的規模和質量，全力促進全縣農村勞動力特別是貧困勞動力的輸轉就業創收。
消除“臟亂差”，“干干淨淨”奔小康——農村人居環境整治讓農村實現“淨、靚、美”脫貧
“雙百攻堅”行動實施以來，人們驚喜地發現，庄浪縣萬泉鎮田灣村變樣了。過去，村裡隨處可見因群眾多年無序修建而遺留的殘破房屋、牆壁，垃圾也沒有集中統一收集，村內到處是柴草堆、糞堆、土堆……村容村貌“臟、亂、差”。
田灣村黨支部書記田歲茂說，縣裡啟動“雙百攻堅”行動以來，村裡在鎮黨委、政府的指導下，深入開展了農村人居環境整治暨全域無垃圾治理。經過近一段時間的努力，田灣發生了巨大變化：村裡設置了集中收集點，在各自然村設置了臨時收集點，同時為農村公益性崗位人員劃分了垃圾清掃責任區，確保及時清掃﹔村內亂堆亂放現象得到了有效治理，村裡要求群眾家的蘋果枝條，必須整齊堆放在地頭，或統一交售給企業用於生產生物肥料。村裡對群眾在道路、巷道上無序搭建的房屋全部拆除，農田中搭建的簡易房全部拆除復墾﹔對於被破壞了植被的地方，也全部栽植了綠化樹和花卉。
“在狠抓農村人居環境整治的同時，我們還積極推動工作向前延伸，確保農村以‘淨、靚、美’的嶄新面貌脫貧奔小康。”庄浪縣萬泉鎮黨委書記劉曉東說，萬泉鎮的蘋果產業覆蓋率高達97％，鎮裡以此為基礎，積極推動蘋果產業向荒山荒坡發展，一方面拓展了蘋果產業的新空間，一方面綠化了荒山荒坡，美化了環境，保護了生態﹔既消除了“臟亂差”，又促進了產業發展，筑牢了高質量脫貧的基礎。
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