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踐行“兩山”理論 推進全流域治理
——靜樂縣全流域治理典型材料
慶魯溝是靜樂“一方水土養不好一方人”的貧困與生態脆弱高度重合的丘陵溝壑區。流域總面積5.4萬畝，林業用地總面積37724畝，涉及神峪溝、豐潤兩個鄉鎮和慶魯、大山頭、李家會、岩子等八個村，總人口614戶1748人，其中建檔立卡貧困戶196戶632人。
針對這種實際情況，縣委、縣政府按照省市決策部署，對整個流域實施全流域治理，將區域內除慶魯、李家會外的六個行政村實施整村搬遷。慶魯、李家會兩個村通過完善公共基礎設施建設，切實改善群眾生產生活條件。
一是堅持規劃先行，突出科學治理。由省林科院、山西大學、太原理工大學分別編制了《慶魯溝流域生態修復工程規劃》、《慶魯溝流域鄉村旅游發展規劃》、《慶魯村、李家會村建筑特色風貌整治工程規劃》，通過流域綜合治理、林業主導生態脫貧、康養產業致富三大舉措，積極探索生態修復、產業發展機制，實現生態改善、收入穩定、宜居宜業、老有所養。
二是加強基礎設施建設，改善人居環境。投資570萬，拓寬改造李家會至慶魯村淤地壩旅游公路4.4公裡﹔投資170萬元，對慶魯、李家會1200米街道進行了拓寬改造，實施了李家會村、慶魯村景觀綠化、美化工程﹔投資87萬元，在慶魯村建成了老年日間照料中心﹔投資95萬元，修通南梁田間路4公裡﹔投資20萬元，新建4個旅游廁所﹔投資300萬元，實施了慶魯村建筑特色風貌整治一期工程，建設青磚小檔牆1100米、木柵欄300米、景觀廣場2處﹔投資20萬元，實施農村飲水安全升級改造工程1處﹔符合條件的農戶都實現了土窯洞改造﹔投資10萬元，新建跨溝石拱橋1座﹔投資25萬元，新修跨溝農用橋1座﹔投資45萬元，建成溝道蓄水工程1處。
三是加大生態建設力度，實現增綠增收。堅持增綠與增收相統一，落實“四項舉措”。抓好退耕還林。將流域1萬余畝耕地全部退耕，達到人均退耕10.2畝，五年內戶均增收8380元。抓好荒山造林。流域內的荒山全部造林綠化，已完成荒山造林13261畝，帶動貧困戶154戶462人實現增收。抓好經濟林種植。實施特色經濟林項目7733畝，種植沙棘、杏樹等經濟林,五年內年人均增收3100元。抓好勞務用工。造林工程全部由扶貧攻堅造林專業合作社實施，帶動300個社員年人均增加勞務收入1.2萬元。新增護林員崗位6個，人均年增收6000元。項目完成后，流域森林覆蓋率將由現在的3.5%提高到63.2%。
四是大力實施產業扶貧，確保穩定脫貧。投資600萬元，先后建設900千瓦村級光伏電站，除慶魯村外，其余7個村貧困戶都實現了光伏帶動全覆蓋﹔投資15萬元，建設小雜糧加工廠一座﹔利用產業扶貧資金，為9戶村民在慶魯村隆慶園農業發展有限公司注資入股10萬元，啟動了傳統木糧油加工項目﹔投資40萬元，開發山地採摘園300畝，品種主要有玉露香梨、蟠桃、黑葡萄、金太陽杏等﹔按照“一村一品一主體”產業發展要求，在慶魯村慶豐園養殖專業合作社注入資金10萬元，配套建設了豆制品加工作坊，為在村居住的貧困戶發放農家黑豬仔86頭，有力地帶動了貧困戶脫貧增收﹔在省農科院的大力支持下，發展以晉谷29號為主的有機旱作農業160畝，喜獲豐收，正在收割，預計畝產量在600斤以上﹔投資100萬元，正在建設傳統醬醋、豆腐等作坊為主的16眼窯洞的農家小院﹔投資10萬元，安裝了新式路燈和景觀燈﹔並對沿街進行了綠化，正在實施沿街桃、杏等經濟林工程，發展庭院經濟，致力打造各具特色的民俗、民居、民舍、民窯，為下一步發展鄉村旅游奠定了基礎。培育組建了農業發展有限公司1家、扶貧攻堅造林專業合作社1個、農機專業合作社1戶、養殖專業合作社1個，農村電商1個，構建起了“合作社+農戶”的利益聯結機制。
五是提升公共服務水平，保障民生福祉。投資6萬元，對村衛生室進行改造維修，配備了基本診療器械，實行了4室分離，配全了基本藥物，實現了健康扶貧“雙簽約”全覆蓋，村衛生室達到了標准﹔投資3萬元，對農家書屋進行改造，購置了桌椅15套、書櫃6套，添置了各類農村實用圖書3500余冊﹔投資3萬元，建設了100平方米的文化牆3面。此外，我們結合“三基建設”，投資3萬元，對黨員活動室內外設施進行了維修、翻修，配置了部分文體設施，極大豐富了農民群眾的文化生活。為加快旅游發展步伐，投資25萬元，正在新建村史館，發掘村抗戰歷史文化，展示發展進程。
目前，慶魯溝全流域治理項目正結合鄉村振興戰略的實施，加快推進建筑特色風貌整治，大力發展鄉村旅游、鄉村養老等產業，規劃到2020年，將該流域建成“兩山理論”先行區、農村機制創新試驗區、資產性收益示范區、林業科技成果展示區、生態脫貧先導區和旅游休閑健身康養區,把慶魯溝打造成集生態觀光、民俗體驗、休閑康養為一體的鄉村旅游示范區。（鞏旭軍）
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