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精准脫貧 生態共建 基礎設施互聯互通
《山西省人民政府關於促進區域協調發展的指導意見》就促進貧困地區加快發展，提出了三條路子。
分類實施精准脫貧，特別要加強對深度貧困地區脫貧的支持。集中攻堅深度貧困縣，加大資金、項目、政策舉措傾斜支持力度，支持深度貧困縣發展特色主導產業，補齊基礎設施、公共服務短板。打造脫貧特色縣，推動縣域經濟走上品牌化的可持續發展道路。同時鞏固提升“摘帽”縣。
支持革命老區振興發展。加大對革命老區的扶持力度，推動大型項目、重點工程、新興產業在符合條件的前提下優先向老區安排。加大省財政的扶持力度，將老區作為分配扶貧專項資金的重要因素予以重點傾斜。引導各類金融機構加大對老區開發建設的金融支持，年度新增建設用地計劃指標重點向老區傾斜，支持將符合條件的貧困老區納入重點生態功能區補償范圍。積極打造國家級紅色旅游精品線路，協調推進老區振興與產業融合發展。
促進基本公共服務共享。全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，確保貧困地區所有義務教育學校全部達到省定基本辦學標准﹔完善社會保障體系，構筑貧困地區基本醫療保險、大病保險、醫療救助以及商業補充保險等醫療保障體系﹔大力改善貧困地區醫療衛生條件，保証基本醫療衛生服務全覆蓋。
《指導意見》提出，要共筑區域生態綠色屏障。堅持區域生態一體化建設，推動區域內外生態建設聯動，構建以“一帶三屏”為主體的生態安全綠色屏障，實現生態建設的互利互惠。實施太行山、呂梁山生態保護修復重大工程，推進以汾河為重點的“七河”生態修復治理工程。合力整治環境污染，推行全流域、跨區域聯防聯控和城鄉協同治理模式，開展環境污染跨區域聯合執法。全面加強重點區域和重點行業的大氣污染防治，加強大氣污染物排放的協同控制，打好大氣污染防治攻堅戰。協同開展區域內河流、水庫等水環境治理，加快構建水污染聯防聯控物聯網。全面開展土壤污染防治，加強涉重金屬行業污染防控。強化農業面源污染治理，實施化肥農藥零增長行動。推進區域環境監測網絡一體化建設，實現區域環境信息共享。推動綠色循環發展，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，全面增強區域可持續發展能力，形成資源節約、環境友好、綠色高效的區域協調發展新格局。
就推進基礎設施互聯互通，《指導意見》提出，完善綜合交通運輸體系，建設城市群綜合交通樞紐，著力打造鐵路、公路、機場、軌道交通綜合交通網絡構架。強化信息基礎設施支撐，建設高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷的信息網絡基礎設施和服務體系，為推動大數據深度應用和“互聯網+”發展提供有力支撐。適度超前建設高速大容量光通信傳輸系統，大力推進全光纖網絡城市建設，加快實現全省城市、各類開發區(園區)光纖全覆蓋。搭建多類型能源互補網絡，加大配電網建設和改造力度，提高煤層氣規模化開發水平。以呂梁、太行兩大連片特困扶貧地區光照資源較好的地區為重點，穩步推進光伏扶貧。統籌推進晉北風電基地建設和中南部低風速資源開發，逐步擴大風電外送能力。
本報記者王龍飛
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