讓幫扶政策跑在企業前面
2020年伊始,新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來巨大挑戰。自疫情發生以來,全國上下一盤棋,眾志成城共抗疫情,目前疫情形勢已呈現積極變化。在這場抗疫斗爭中,疫情對包括農業外貿、出口農企在內的各行各業和經營主體的發展都產生了或多或少的沖擊。
疫情就是命令,疫情更是一場大考。一些出口農企開工復工苦於員工不能及時到崗,一些企業掣肘於上下游環節不暢而導致原料進不來、成品出不去,還有一些企業的外貿訂單受進口國管制而無法“出關”……諸如此類的遭遇讓不少企業如鯁在喉。
企業一頭連著國計,一頭連著民生。企業是國家財政收入的主要來源,是拉動人口就業的重要力量,是經濟發展不可或缺的生力軍。從某種意義上而言,出口企業還是代表國家形象、展示國家產業行業實力的名片和窗口。而出口農企更是乘“一帶一路”東風揚帆遠航,在把我國優勢特色農產品銷往世界市場的國際貿易中扮演著重要的角色。
因此,支持企業發展就是支持經濟發展,關心企業成長就是關心民生福祉。政府部門要想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難、予企業之所需,要把企業的事當成當前的要事來抓。
特別是在當前疫情發展取得積極變化的形勢下,分時分級復工復產成為助力國民經濟盡快步入正軌的迫切要求,相關部門自身首先就要摒棄“等、靠、要”的懈怠思想。尤其是作為政策的制定者、執行者,相關部門不能將自己等同於一般社會角色而事不關己高高挂起,更不能抱著“多一事不如少一事”的態度而不作為、不敢作為。
筆者了解到,當前一些省市及時出台對包括出口農企在內的廣大企業的幫扶政策,針對不同產業不同企業的特點,相關部門還下發調查問卷,收集企業具體需求,從而為下一步出台精細化措施提供決策參考,從而做到精准施策、定向幫扶。當然,也有一些地方隻見“磨刀”,不見“出鞘”﹔一些部門的答復更是“等后期開會再行研究”“現在還處於觀望中,我們也不好動作”“我們得看其他部門出了什麼辦法后才能跟進”……很顯然,這樣的回答和表現不能讓人滿意。
非常時期,當企業身處不利環境、遭遇發展瓶頸時,相關部門應當第一時間行動起來,強化危機意識、服務意識,通過有的放矢地及時出台幫扶政策,來助力企業脫身泥淖,破解企業發展所遭遇的難題。同時要化被動為主動,未雨綢繆制訂應急預案和長遠規劃,保障企業在未來能乘風破浪、行穩致遠。
當然,我們的目光不能隻局限於疫情發生等非常時期。企業的發展沒有止境,政府的服務就沒有終點。如果說抗疫斗爭下相關部門在非常時期要行非常之策,那麼做好“和平時期”企業發展的服務工作更是政府部門的常態和重點。
要樹立服務企業的理念。理念決定行動,相關部門隻有從思想上真正樹立企業至上的理念,樹立為納稅人服務的意識,這樣才能為企業服好務,才能幫扶企業於危難。
要提高服務企業的效率。農諺道:“人誤地一時,地誤人一年。”於企業而言也是同樣的道理。時間就是金錢,效率就是生命,企業在某一環節上耽誤了進度,就會在激烈的市場競爭中錯失良機、陷於被動,進而影響到經濟可持續、人口就業等。因此,有關部門僅僅對企業照章辦事是不夠的,還要轉變職能、換位思考,特別是在非常時期更要拿出急事急辦、特事特辦的勁頭、智慧和方案,著力為企業排憂解難。
要拓寬為企業服務的領域。在服從宏觀調控的前提下,更側重於微觀服務,按照到位不越位、服務不包辦、參與不干預的原則,為企業發展提供全方位、寬領域、多層次快捷高效的服務。要加快企業發展就必須為企業營造良好的外部環境。一方面,要創造良好的硬環境,加強水電氣、物流等基礎設施建設,且越是在非常時期就越不能掉鏈子,從而為企業發展保駕護航﹔另一方面,要創造良好的軟環境,在財稅、金融等方面做文章,加強服務政府、責任政府和效能政府建設,企業成長要拉一把,企業摔跤要扶一把。
一言蔽之,凡是企業需要的,就是政府部門應該服務的。無論是平時還是非常時期,要根據企業需求和外部環境的變化,強化服務型政府定位,讓幫扶政策跑在企業前面。
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