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國內糧價缺乏大幅上漲條件
近期糧食價格的上漲引發各種猜測，尤其玉米價格漲幅較大，甚至導致一些囤糧現象出現。糧食要漲價了？糧食產量還能滿足需求嗎？針對這些疑問，農業農村部回應道：糧食生產供應有保障，市場上不缺糧也不缺油，且糧食短期需求變化不會導致糧價持續上漲。
市場上不缺糧不缺油
市場上的糧食真的不夠吃嗎？穩定糧食市場的關鍵在於保障糧食的生產供應。據了解，我國全年的糧食收成分為三季，夏糧、早稻和秋糧。目前夏糧和早稻已獲豐收，均實現增產。那麼秋糧情況如何？
8月26日，農業農村部市場經濟與信息司司長唐珂在新聞發布會上表示：“秋糧佔全年糧食的比重是3/4，目前秋糧的種植面積達到12.84億畝，增加了500多萬畝，長勢總體正常，豐收在望。如果后期不發生大的災害，全年還將是一個豐收年。”
中國社會科學院農村發展研究所研究員張元表示：“目前我國小麥和水稻自給率都能保証在98%以上。玉米的自給率也很高，前兩年還為庫存太多發愁。”唐珂表示：“我國口糧庫存持續高位運行。目前全國稻谷、小麥庫存水平大體相當於城鄉居民一年的消費量。市場上不缺糧、不缺油。”
三大主糧價格確有小幅上漲
當前，市場上稻谷、小麥、玉米三大主糧的價格確實有小幅上漲，尤其是玉米的漲價幅度相對較大。根據農業農村部數據，7月稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿市場均價為122.4元/百斤，環比上漲0.2%，同比上漲1.7%。其中，玉米的價格漲幅較為明顯，收購、批發環節糧價漲幅均偏大。
玉米價格因上漲幅度過大備受矚目。5月28日國家臨儲玉米競價銷售啟動，高成交、高溢價持續，玉米市場火爆。根據農業農村部數據，目前東北、華北的玉米平均收購價已分別達到2150元/噸和2400元/噸左右，比年初上漲約30%，同比漲幅也將近25%。
小麥價格穩中有漲。當前，湖北、安徽、江蘇、河南這四個省（區、市）已經先后啟動了小麥最低收購價執行預案。根據農業農村部數據，7月底，主產區小麥收購均價普遍上漲至2.24-2.44元/公斤，其中山東小麥收購價超過2.34元/公斤，比去年同期高了約0.16元。
誰推高了市場上的糧食價格
我國糧食生產和供應並不短缺，但市場價格總是引發關注，誰是推高糧食價格的幕后推手？
市場相關主體的心態或許是推高價格的關鍵因素。大宗商品市場分析公司卓創資訊玉米分析師劉棟表示：“首先市場看漲心態較強，貿易商惜售，導致市場上糧食的有效供應不足。其次，臨儲糧食拍賣維持高成交和高溢價水平，臨儲拍賣價格成為市場價格的風向標，也左右了市場的情緒。最后受全球公共衛生安全事件和自然災害的影響，大家對農產品板塊價格的聚焦度明顯高於往年，這也助推了包括玉米在內的整個農產品板塊的上漲。”
糧食價格上漲也有階段性特征。根據農業農村部數據，今年小麥的產量是1317億公斤，同比增長0.6%，但價格也有小幅上漲。唐珂表示：“近期玉米價格上漲明顯，一些飼料企業增加小麥的採購，代替玉米作為飼料，這也推高了小麥的價格。后期，隨著玉米價格穩定，小麥價格也不太可能繼續上漲。實際上，8月以來，山東等地的小麥價格已經止漲趨穩。”
此外，要緩解近期糧食市場過熱的現象，合理看待漲價是關鍵。農業農村部種植業管理司司長潘文博表示：“我們應該能夠接受糧價回到合理水平。上世紀90年代初，在我國實施的小麥最低收購價中，混合麥價格是1.38元/公斤，白小麥是1.42元/公斤﹔現在實行小麥最低收購價中，最高價格為2.36元/公斤，漲幅不足兩倍。而在上世紀90年代初，一袋化肥是50元，現在是100元，糧食的生產成本也上漲了。”
唐珂也表示：“目前，東北地區的玉米價格水平低於2014年2240元/噸的臨儲價格，也低於此前的市場價歷史高點，仍屬於恢復性上漲。糧價適當上漲，有利於增加農民的種糧收益，提高其來年種植玉米的積極性。”
糧食價格后期還漲嗎
糧食價格后期還要漲多久？唐珂在會上表示：“從后期走勢看，我國糧食生產供給完全有保障，再加上國際上玉米、大豆等多數大宗農產品供給充足、價格低位運行，國內糧價缺乏大幅上漲的條件。預計隨著秋糧陸續豐收上市，我國糧食市場有望繼續保持基本穩定。”
從產量和需求上看，我國糧食產量完全能夠滿足口糧需求，后期漲價基礎缺乏。據國家統計局發布的數據，今年的夏糧產量為1428億公斤，比上年增加了12.1億公斤﹔早稻產量是273億公斤，比上年增產了10.3億公斤，扭轉了連續七年下滑的態勢。
“糧食總量平衡下，結構性的矛盾將長期存在。但谷物基本自給、口糧絕對安全的底線是能守住的。”潘文博表示：“三大主糧中，稻谷平衡、略有盈余，小麥供求平衡，玉米前幾年庫存較高，經過這幾年的調整，現在玉米的結構已經趨於合理了，面積穩定在6億畝以上，供求基本平衡。”
引發糧食漲價最多的猜測就是“我國可能出現1.3億噸左右的糧食產需缺口”。對此，唐珂回應表示：“我國產需缺口大、需要大量進口的主要是大豆，2017年其進口量曾達到9553萬噸的歷史峰值。這種進口有效滿足了國內蛋白飼料和油脂的需求。未來我國大豆進口仍將保持高位，通過加強國際經貿合作，穩步拓展大豆進口來源，有效彌補國內產需缺口。保障國內市場供給，應該是沒有問題的。”
此外，針對近段時間農戶囤糧、貿易商惜售等現象，唐珂也提醒廣大農民朋友，特別是種糧大戶，要密切關注市場行情，警惕一些炒作“糧荒”的輿論，不要盲目跟風囤糧，把握好售糧的時機，實現豐產又豐收。
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