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穩步做大擔保業務規模 充分發揮政策性農擔職能作用
本報訊（記者 高楊 石亞楠）為貫徹落實中央一號文件要求，進一步做好全國農業信貸擔保工作，促進全國農擔體系健康可持續發展，近日，財政部、農業農村部、銀保監會、人民銀行等四部門聯合下發《關於進一步做好全國農業信貸擔保工作的通知》。
《通知》指出，要切實提高政治站位，以服務農業適度規模經營為己任，提高農擔業務覆蓋面和普惠性，全力助推鄉村產業振興和農業現代化。確保省級農擔公司作為一級企業法人管理，由省級財政部門直接履行出資人職責，實現法人、業務、財務、考核、管理“五獨立”。加大對貧困地區的擔保服務力度，實現“三區三州”等深度貧困地區農擔業務全覆蓋，並在將政策性擔保業務費率上限從1％降低到0.8％的基礎上，對政策性扶貧項目進一步降低到0.5％，助力貧困地區發展壯大農業產業。
《通知》強調，要加強業務開拓、風險防控並重的自身能力建設，加快形成在客戶發掘、產品創新、風險評價、保后服務、風險化解等方面的核心競爭力，主動加強與各級農業農村部門以及基層政府的深度合作，將做大政策性業務規模作為核心任務。鼓勵拓展對農業適度規模經營主體的首貸業務，對已按規定妥善履行授信審批和擔保審核職責的業務人員實行盡職免責。充分利用農業農村部新型農業經營主體信息直報系統等信息化、智能化手段和技術，降低信息不對稱導致的風險。
《通知》要求，財政部、農業農村部對各地農擔工作情況開展績效評價，考核不以營利為目的，突出放大倍數、“雙控”政策執行、風險防控等核心指標。要健全激勵約束機制，完善財政“一補一獎”政策，實行績效評價“雙挂鉤”。省級農業農村部門會同財政等有關部門細化當地農擔公司“雙控”業務具體范圍，並在績效評價時對“雙控”和政策性業務規模進行確認，更好發揮產業政策的協同作用。
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