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統籌謀劃 有序推進
——遼寧省沈陽市積極應對疫情備春耕見聞
東北的春天姍姍來遲，大地開始逐漸蘇醒。遼寧省沈陽市康平縣東升鎮東升村的一片林地裡，小雞都溜達出來了，這是旭東家庭農場在這裡養殖的“溜達雞”，深受沈陽城裡人的歡迎。旭東家庭農場主周德告訴記者：“前陣子受新冠肺炎疫情影響，進料有困難，現在物資運輸也暢通了。今年要種70多畝小麥與100多畝的黏玉米，種子、化肥都准備好了。”
在疫情防控期間，沈陽市充分發揮農業“壓艙石”作用，堅持一手抓防疫，一手抓生產，確保“米袋子”不癟、“菜籃子”不空。沈陽市農業農村局統籌謀劃，下發了應對疫情春耕備耕方案，召開了全市春耕備耕工作部署會和全市春季農業生產調度電視電話會，成立春耕農資保供組，全力保障春耕備耕有序推進。
摸清底數，備實春耕農資
“目前正在准備育苗大棚的材料，棚子搭好后從4月6日開始正式育苗，1個月后插秧，一般在5月中旬全部插完。”沈陽市沈北新區興隆台街道房身村的種植大戶洪蘊來是2019年度“全國十佳農民”，他種了5000畝水稻，在稻田裡進行河蟹與小龍蝦養殖。他告訴記者：“稻種全是‘鹽梗48’，化肥也准備好了，其中有1500畝地不施化肥。”
根據種植計劃，沈陽市備耕需化肥43.93萬噸、種子2.19萬噸、農膜5906噸、農藥3879噸。據沈陽市農業農村局對農資入戶情況的統計，截至3月23日，種子已備21682.35噸，入戶量17852.3噸，入戶率達81％，僅比去年同期低3個百分點﹔化肥已備416467噸，入戶量315130噸，入戶率達72％，比去年同期低兩個百分點。
沈陽市強化信息調度，確保及時掌握春耕備耕進展，建立了市區兩級備耕情況“日報”制度，對每日化肥、種子、農膜和農藥等農資備實量和入戶量進行把控，摸清了春耕備耕底數，夯實了數據基礎。
沈陽市農業農村局於2月19日下發了《關於加快推進農資入戶工作的通知》，從加強宣傳引導、鼓勵線上採購、加速貸款投放和開通“綠色通道”等4個方面，就加快推進農資入戶工作提出指導意見和措施辦法。全市需檢修的4.05萬台套農機具已全部檢修完畢，已培訓農機手8000余人次，可用於春耕生產的13.3萬台套農機具正待機開展作業。
為確保優質農資安全入戶，沈陽市規范市場，針對種子、化肥、農藥等重要產品中的假冒偽劣、有效成分不足、添加隱形成分等突出問題，全市加強了對農資市場的執法檢查，截至目前，已累計出動執法人員460余人次，檢查農資生產經營主體870余家次。發現問題10起，立案7起。發放各類宣傳資料1.8萬份，與種子生產經營企業簽訂責任告知書，倡導售賣和購買合格農資。
協調聯動，保障資金技術
在疫情防控期間，遼寧康奉堡農產品專業合作社的小米加工與生產一直照常進行。但是由於一邊要向農戶收購糧食不能欠賬，一邊銷售糧食的超市、商場要壓貨，合作社的資金壓力很大。“去年年底前我們從農發行貸了500萬元，主要用於收購農戶糧食。現在春耕眼看要開始了，還有1500萬元的資金缺口。”康奉堡農產品專業合作社理事長唐秀芝告訴記者。
康奉堡農產品專業合作社去年與農戶訂了兩萬多畝小米訂單，今年還想擴大到3萬畝的種植規模。為了保証小米種植質量，種子化肥等農資由合作社墊付給農戶。“康平縣政府對我們的資金需求很是重視，還專門為我們農事企業與金融部門開了對接會，縣農業農村局、發改局、金融辦等積極為我們牽線搭橋，貸款利息還有補貼優惠，農業銀行、郵儲銀行、農商銀行等都能給我們提供貸款支持。”唐秀芝說，資金很快就有著落了。
為保証春耕資金需求，沈陽市農業農村局、市金融局組織市農商銀行、農發銀行、農行沈陽分行、郵政儲蓄銀行和人保財險沈陽分公司共6家金融機構召開了優化支農貸款協調會，與銀信部門對接研究優化支農貸款發放流程和創新涉農保險產品相關辦法，並就加快推進支農貸款落實有關問題進行了研究和部署。截至目前，各類金融機構累計投放貸款10.1億元。
沈陽市圍繞測土配方施肥、水稻工廠化育苗、玉米免耕少耕播種、病虫害統防統治、設施果蔬春茬定植、機械化精量播種、化肥減量增效等關鍵技術，積極開展技術備耕，滿足農民技術需求。
春節前沈陽市共舉辦各級各類培訓班224場次，累計培訓1.63萬人次。疫情發生后沈陽市下發了加強設施蔬菜生產的技術指導意見，從加強保溫、增加光照、水肥管理、植株調整、病害預防、應急管理等方面指導全市落實蔬菜生產技術措施。全市通過遠程視頻、電話答疑、農村“大喇叭”、農業“120”等形式，開展遠程線上技術服務，有效滿足了一線農民技術需求。
穩產保供，壓實“菜籃子”
沈陽市農業農村局負責人介紹，目前全市“菜籃子”產品供應充足，通過強化生產技術指導、落實蔬菜和生豬扶持政策、加強極端天氣預警防范和推進動物疫情防控等措施，二三月份蔬菜產量環比分別增長15％和4％，蔬菜日均產量超過4000噸，在滿足沈陽市供應的同時，每天外銷1000多噸﹔目前，全市生豬存欄量也在增長，“菜籃子”產品產量穩中有升，完全可滿足市民正常需求。
沈陽市在抓好生產的同時，多措並舉全力打通農產品銷售渠道。出台了沈陽市壓實“菜籃子”市長負責制的26條措施，其中第一條就是支持果蔬基地生產，落實設施農業扶持政策，支持設施農業改造，對改造高標准溫室、新建規模化日光溫室小區、冷棚和橋棚小區按照建設規模給予補助。
新民市姚堡鄉宋家窩堡村今年利用村集體的200畝地新建了設施大棚，生產辣椒、西紅柿、油桃等果蔬。村裡的貧困戶趙興權因心臟有支架不能干重活，在大棚裡打工一天也能掙130元。宋家窩堡村黨支部書記高?向記者介紹：“為了支持設施農業生產，村裡一畝地租金隻收200元。設施大棚主要是引導村民種植經濟作物，並承擔了部分扶貧任務。”
沈陽市對外利用京沈合作和粵港澳大灣區協作平台，促進農產品銷往北京等城市。對內加強沈陽盛發批發市場和新隆嘉、地利生鮮等流通企業與產地對接，推進農產品“出村進城”，保障沈陽市民需求。擴大電商銷售，組織京東、順豐等企業集中在農村地區開展電商村建設，首批電商村已經上線，農產品銷售渠道已經基本恢復正常。同時，還重點加強疫情防控期間農產品質量安全風險抽樣監測，保証農產品源頭安全，確保老百姓吃到安全菜、放心菜。
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