两会开放麦丨让技术骨干“在家门口就能考证书、谋晋升”

山西制造业转型正劲，从“制造”向“智造”跃升的赛道上，技能人才无疑是最关键的“引擎”。这与2026年山西省政府工作报告中“人才强省”“技能兴省”的部署同频共振。然而国家“新八级工”制度已在山西启动试点，明确了从学徒工到首席技师的完整成长阶梯，可许多一线技术骨干却“看得见希望，摸不着晋升”。

山西省第十四届人民代表大会第五次会议期间，山西省人大代表刘奇对此表示：“‘新八级工’制度给技能人才画了成长蓝图，但没有考评机构，蓝图就落不了地。”他提交的《关于设立区域企业技师、高级技师考评中心破解晋升瓶颈》的建议，正是瞄准这一堵点，为山西技能人才打通成长通道，送上了一份“及时雨”。

▲山西省人大代表刘奇

提出这份建议的刘奇，是从一线成长起来的国家级技能大师工作室带头人。1990年，他的一名普通装配工起步，凭着“精雕细琢、精益求精”的匠心，在机床旁深耕不辍——仅凭听音、手感，就能精准判断变速箱的细微故障；多年间，他拿下6项专利、完成52项技术改进，累计为企业创造经济效益1000余万元。正是这份从一线走来、懂工人、知疾苦的积淀，让他对技能人才的晋升困境有着最痛切的体会：当前除晋中等少数市外，全省绝大多数地市都没有面向企业的技师、高级技师社会化考评机构，不少技艺精湛的技术骨干，一辈子困在“中级工”“高级工”层级，成为山西“智造”转型路上的“人才绊脚石”。

懂痛点，更能解难题。结合36年一线经验和深入调研，刘奇给出了一套的解决方案，核心就是构建“1+11”省级统筹考评体系，通俗来说，就是让技术骨干“在家门口就能考证书、谋晋升”。具体而言，由省人社厅牵头打造省级考评总部，扛起制定考评标准、开发专业题库、督导考评质量的“大旗”；在其余11个市，各遴选1所优质高职院校或大型国企培训中心，加挂考评中心牌子，每个中心精准对接当地2—3个主导产业，最终织就一张便捷高效的“90分钟考评圈”，彻底破解技术骨干“考评远、考评难”的揪心事。

考评公平，才能让手艺“说话”。刘奇在建议中明确，省级总部可牵头做好“统一”文章：统一开发覆盖煤炭、装备制造等20个重点工种的题库、实操清单和评分细则，贴合山西产业实际，不搞“一刀切”；建立“考培分离”平台，让培训和考评分开，杜绝利益关联影响公平；更实现所有考点硬件配置、考评流程、证书样式等“六统一”，确保不管在哪个市参加考评，成绩互认、证书全省通用，让技能人才的硬实力，走到哪里都能被认可。

公平的底线，离不开严格的监管。刘奇在建议中专门为考评质量“上保险”，提出了实打实的监管举措：建立考评中心年检制度，实行“红黄牌”管理，一旦出现舞弊、降标、投诉率过高等问题，坚决暂停甚至取消其考评资质；引入信息化监控，实操考场全程录像、理论机考人脸识别，从源头杜绝替考等违规行为，而且考试成绩会实时上传省级平台，接受全社会查询，真正做到“考出真水平、评出真人才”，让每一份技能证书都货真价实。

这份建议的落地，承载着无数一线技术工人的期盼。据刘奇代表在省两会期间介绍，按照建议推进，预计三年左右就能建成覆盖全省的考评网络。到那时，扎根全省各地企业的技术骨干，再也不用为“技艺过硬却无晋升渠道”犯愁，在家门口就能参加考评，凭手艺拿证书、靠技能谋发展，这份实实在在的获得感，正是这位一线技术工人最朴素的心愿。

山西新闻网记者 曲甜甜

编辑：李清伟