育强“新农人” 阔步向振兴

稳粮保供专题班学员在田间地头实践实训。

2025年11月12日，太原市农村创新创业带头人（智慧农业）高素质农民培育班在山西省薯业发展有限公司实践教学。

吕梁市“民宿管家班”的学员在上现场实践教学课。

太谷区任村学员在查看蔬菜长势。

“乡土文化能人”培训班学员在学习剪纸。

学员闫雯在展示核桃油产品。

　　人才是乡村振兴中最活跃、最本质、最具决定性的力量。当历史的车轮驶入推进乡村全面振兴的新征程，破解“谁来振兴乡村”这个时代命题，关键在于能为广袤乡村注入源源不断的人才活水，将传统农民转型为引领现代农业发展的新主体。山西的做法是，实施一项系统性、基础性、先导性的人才沃土工程——高素质农民培育，让有活力、懂技术、善经营、会管理的“新农人”成为产业升级的“领头雁”、乡村治理的“主心骨”、乡土文化的“传承者”。
　　2025年，我省以“1513”人才培训计划为牵引，工程化、项目化推进这项工作，完成高素质农民培育3.5万人。这份成绩单背后，是一套融合了现代治理理念与深厚乡土情怀的“山西打法”：它像精准的滴灌系统，实现对农民需求的敏锐响应与资源的优化配置；它构建开放的学习场域，打破地域局限为农民拓宽视野；它营造持续的赋能生态，变短期培训为长期陪伴；它依托严密的过程治理，确保这项战略性投资取得实效。

“需求摸底+部门联动”
重塑“精准滴灌”培育靶心

　　“2025年，我作为省里粮油产业班的学员参加了培训，开阔了视野、提升了能力。”1月22日，晋中市祁县润民种植专业合作社理事长贾永建说。
　　“2025年我参加了新型农业经营主体数字化技能专题培育，其中的营销实战课程为农场优化产品矩阵、提升业绩转化提供了系统方案，回来后我就规划出‘有机农产品+研学体验+文创周边’的多元发展路径。”太原市杏花岭区东山上的青松农场经营人吴燕说。
　　破解农民培训面临的“供需错配”尴尬，必须将精准作为首要原则，变“政府端菜”为“农民点菜”。
　　精准始于了解。2025年初，省农业农村厅便组织各路专家和业务骨干组成了多支宣传服务队，他们的足迹遍布粮油生产重点县与特色产业村。在长治的党参田边，在晋北的杂粮地里，聆听农民最迫切的心声。“我们想知道，小米怎么能卖上价？”“无人机打药，到底咋操作才不伤苗？”……这些问题被一一记录，成为农民培训课程设计的源头活水。
　　线上，一张覆盖更广的需求探测网同步撒开。省农业农村厅通过“云上智农”等平台发放1.8万份电子问卷，对区域、产业、群体尽量全覆盖。数据分析显示：畜牧养殖户对疫病防控技术需求强烈，中药材种植户对标准化加工与品牌营销知识需求迫切，返乡创业青年则对电商直播等数字化技能兴趣浓厚。
　　摸清了需求，谁来满足？省农业农村厅构建起内外协同的“集团军”。业务处站各展所长，农机部门紧扣农时，力推植保无人机飞手培训；产业部门则聚焦“特”优”农业发展，增设食用菌培育等特色班次。同时，携手文旅、共青团、妇联等部门，实现培育对象与内容精准对接。与省文旅厅联合，从非遗代表性传承人、乡村文旅从业者中遴选“乡土文化能人”；与团省委合作，锁定返乡创业青年，开设数字化技能应用专题班。这种联动，有效解决了培育对象“不精准”、培训课程与实际需求“两张皮”的问题。
　　精准培育的魅力，在个体身上绽放出别样光彩。
　　蒲县的养牛户王金梅参加了“乡土文化能人”专题培训班，起初她只是想把自家宽敞的院子利用起来。然而，老师讲授的农文旅融合思路让她豁然开朗——自家的养牛场不只是生产单元，更可以成为独特的旅游资源。她兴奋地规划着，“我要推出‘认养小牛’‘挤牛奶体验’‘农家牛肉宴’，让牛场变身打卡地。”培训结束，她已着手整理庭院、设计体验项目，一个“养殖+民宿”的融合体正在孕育。
　　学员闫雯是一名返乡创业大学生，运营着“核桃姑娘”新媒体账号。她参加培训后，不再满足于简单的农产品带货，而是积极对接当地核桃加工企业，策划“核桃采摘体验游”“核桃文化节”等活动。她说：“培训给我提供的不仅是技能，更是一种将乡土文化资源转化为产业优势的系统性思维。”
　　从王金梅的“无中生有”到闫雯的“有中升华”，精准培育正激发着农民内在的创造力，让传统的生产生活方式与现代产业形态发生奇妙的“化学反应”。

“省内培训+省外学习”
锻造视野无界优质课堂

　　“以前参加培训以省内、室内学习为主，现在每次培训都安排外地的现场案例教学，这种打破地域的交流让学员突破自己的思维定式，得到更大收获。”长治学员李恒在参加了省外的考察培训后，筹划引入农业无人机，并探索“梅杏+乡村旅游”发展模式。
　　关起门来搞培育，难免陷入“井底之蛙”的局限。打开门，组织学员走出去借智登高，才能在更广阔的坐标系中寻找差距、汲取灵感。我省的高素质农民培育既立足省情扎根，又放眼全国取经。省内培训的第一课，往往是政策解读。民政、财政、医保等部门的专家被请上讲台，他们将“移风易俗”“强农惠农”“医疗保障”等政策，转化为“一亩地能补多少钱”“申请补贴要走啥流程”的实在话。
　　“千万工程”省级示范班开赴浙江，学员们行走在安吉余村、大竹园村等地，亲眼见证了“绿水青山就是金山银山”的生动实践。与浙江的农村职业经理人面对面交流，学员深刻体会到乡村运营需要的专业思维和市场意识。“以前总觉得我们村风景也不差，为啥搞不起旅游？看了浙江才知道，差的是整体规划和持续运营的理念。”学员温馥萍在考察笔记中写道。
　　数字化应用专题班则南下山城重庆，让学员们深入农业电商产业园和直播基地，学习短视频矩阵运营、农产品供应链整合等前沿玩法。思维的碰撞带来了行动的自觉。许多学员回来后，第一件事就是重新审视自己的产品包装和宣传策略。
　　韩伟是太原市晋源区晋祠桂花元宵的第三代传人。参加“乡土文化能人”培训班外出考察后，他深受启发，开始筹划将自家的元宵作坊打造成文化旅游体验点，设计让游客亲手摇制元宵的互动环节，并着手开发更符合现代审美的文创礼盒。他说：“老手艺不能光靠情怀，得让它走进现代生活。”
　　来自忻州的黄鹏飞，是农村创新创业带头人。在赴陕西杨凌智慧农业示范园的实训中，他亲手调试了智能环境控制系统，回来后立即筹划引入水肥一体化设备和无人机巡田技术，并立志借鉴陕西特色农业品牌化经验，打造本地的区域公共品牌。“培训使我学到的不仅是技术，更是站在全国农业前沿谋划未来的格局与雄心。”他感慨道。
　　“省内+省外”的形式，为山西新农人装上了“望远镜”和“显微镜”：一面看清远方的趋势与标杆，一面聚焦脚下的实践与细节，在对比与融合中，完成能力的淬炼与升级。
　　更打动人的，是来自身边的榜样。河津市西磑村党支部书记在培训课上分享的“一引三微”治理机制，深受学员欢迎。返乡创业成功的晋中市榆次区学员郝卫芳，将自己“品牌+电商”的实战经验提炼成课程，从如何给小米讲故事，到怎么在直播间留住人，她的分享充满“泥土味”和“现代感”，让学员们觉得“够得着、学得会”。
　　除此之外，线上培训也热火朝天地开展。2025年，省农业农村厅社会事业处联合省农广校开发视频教材，制作科技助农促春耕视频，农业农村专家大讲堂课程，大豆、玉米、小麦单产提升等农技推广短视频，全年累计线上点击量达85.6万人次。

“短期培训+长期跟踪”
构建长效赋能培育生态

　　培养一个高素质农民，绝非十几天的课堂之功，更需要长期的陪伴与支持。为此，我省创新构建了“短期培训+长期跟踪”的长效化培育生态，将“一次性输血”变为“持续性造血”。
　　我省明确规定，培育资金可预留5%—10%用于跟踪服务，并从制度上确立了“3+6”跟踪回访机制：培训结束后3个月内，对50%以上的学员进行电话随访；6个月内，组织专家对30%以上的学员进行线下回访与服务。这种机制化回访，不仅能及时了解学员的技术应用情况、产业发展困难，更能动态捕捉其新的需求，为后续精准服务提供依据。长治市黎城县还为学员提供为期一年的“售后服务”，专家随时在线答疑，全年累计服务超600人次。
　　张万寿是阳曲县一位果树种植合作社的负责人。参加培训前，他的果园管理全凭经验，苹果“阴阳果”多，卖不上价。培训中，他系统学习了科学修剪、水肥一体化和品牌建设知识。培训结束后，跟踪服务的专家多次到他的果园实地指导。如今，他引入了简易分级标准，设计了新包装，苹果零售价从每斤3元提到了5元。“以前是蒙着头种，现在是看着数据、想着市场种。”张万寿的转变，是短期培训点燃火种、长期跟踪助燃火焰的结果。
　　跟踪服务之外，我省还积极为高素质农民搭建展示才华、交流互鉴的舞台。省农业农村厅联合省人社厅、省总工会等部门举办的“三晋新农人”科技创新竞赛，在2025年的决赛选手中，“高素质农民”选手占比高达71%。
　　推动“培训合格”向“持证上岗”转变，是我省提升培育含金量的关键一招。对于农机操作、无人机飞防等纳入国家职业目录的工种，培训内容直接与职业技能考核要求对接。2025年高素质农民学员中，有850人取得拖拉机驾驶证，334人取得联合收割机驾驶证，997人取得无人机相关证书。这一张证书，不仅是技能水平的证明，更是就业增收的通行证，让农民的职业生涯有了更清晰的上升通道。
　　古交市的米爱师，在深山里从事林下养鸡23年。作为高素质农民培育班的学员，她不仅学到了生态养殖技术，更在持续的交流与市场信息获取中，坚定了走“自然养殖、品牌化销售”的道路。她的“隆禽园”绿皮鸡蛋和散养土鸡，如今已建立起稳定的高端客户群，年纯利润超80万元。她表示，培训带来的不是一时的技巧，而是一套可持续发展的理念和与市场持续对接的能力。
　　学员周一帆、陈绍、郝子平等人参加培训后，通过组建企业联盟、领办农民合作社带动周边群众增收，被评为“2025年全国劳动模范”。这些身边的榜样，极大地激发了广大农民参训、干事、创业的热情。
　　长效赋能生态的构建，让我省高素质农民培育成为一项支持农民终身学习、持续发展的系统工程。它像一片肥沃的土壤，让播下的种子持续生根、发芽、茁壮成长。

“竞争立项+日常监管”
筑牢精益运营的效能基石

　　任何好的政策设计，若缺乏严谨规范的管理与高效透明的执行，效果都会大打折扣。我省将“竞争立项+日常监管”贯穿于高素质农民培育全过程，以规范化、项目化的管理，确保财政资金每一分都花在刀刃上，确保培育工作每一步都走得扎实稳健。
　　竞争立项——让资金流向“最优解”。我省推行专题任务竞争立项机制，市、县申报项目，需要接受省级专家团的严格评审。评审标准聚焦方案的科学性、机构的专业性、资源的适配性及过往成效。这种“聚焦实效、择优支持”的机制，倒逼各地精心设计培育方案，将资金使用效益最大化。
　　机构遴选——优中选优、公益导向。承担高素质农民培育任务的机构，同样经过严格遴选。省级层面通过公告、申报、评审、公示等程序，市、县主要采用自主遴选或公开招标。一个显著的趋势是：优先选用公益性机构和上年培育效果好的机构。2025年，培育机构总数从307个精简至230个，实现了减量提质，确保了培育工作的公益属性和专业水准，避免市场逐利行为影响培训质量。
　　全过程监管——数字赋能、铁面问效。我省充分运用“农民教育培训信息管理系统”和“农业农村部转移支付管理平台”，实现从计划申报到资金支出的全流程线上化、透明化管理。2025年，累计驳回课程设置不合理、班级信息不全等不规范班级105个。各级管理人员直插课堂、实训基地，检查教学实效。省本级安排业务处室人员全程跟班，市、县农业农村部门领导讲授“开班第一课”。
　　从根本上说，山西高素质农民培育的探索，是一条通过“人的现代化”驱动“农业农村现代化”的实践路径。但在当前，高素质农民培育仍面临三大挑战，农村人口结构变化导致“选人难”，学员需求日益多元化与师资供给、教学形式的“匹配难”，以及跟踪服务从技术咨询向政策、市场、金融等深层服务延伸的“深入难”。这些问题，恰恰是高素质农民培育从“规模化”向“高质量”“精细化”纵深发展时必须攻克的堡垒。
　　省社科院（省政府发展研究中心）研究员赵旭强认为，拓宽农民视野，提升其面向未来的核心竞争力；陪伴农民成长，将学习成果转化为持久的产业动能；通过竞争机制和全过程监管，确保国家投入切实转化为农民福祉……这些都需要久久为功。面对学员的多元化、个性化需求，高素质农民培育离不开各行各业的支持，更要不断探索实践教学的新形式，在政策对接、市场链接、金融支持等深层服务上再加力，提升农民技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养，使农民真正成长为粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军。
　　政策的决心转化为田间的活力，个体的成长汇聚成乡村的蝶变。在我省，从粮食单产提升到特色种养，从电商直播到农文旅融合，高素质农民正在成为新技术、新模式、新业态最积极的实践者和推广者。当人才活水充分涌流，乡村的全面振兴便有了最坚实、最澎湃的底座。当越来越多的“新农人”在三晋沃野上挥洒汗水、施展才华，他们带动的不仅是个人与家庭的增收，更是整个乡村产业形态、治理水平、精神风貌的深刻变革。这支乡村振兴主力军，正在用自己的实践，奋力书写中国式现代化山西“三农”的最新篇章。

本报记者王秀娟
　　本版图片由省农业农村厅提供

编辑：温文