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【周刊】合法运营网约车 安全出行更便捷

时间:2016年08月05日 20:53 来源:山西新闻网

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三晋周刊16.8.6

 

 

【周刊】

合法运营网约车 安全出行更便捷

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先后酝酿两年之久的出租汽车改革及互联网约租车(简称网约车)新政方案日前正式公布,网约车的合法地位获得明确。新政将于111日正式实施,今后,满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车,从事专车运营。那么哪些人和车辆可以从事网约车行业?人们出行方式的变迁是如何发展的呢?今天小编就为你一一解答!

 

缓解出行难 私家车变网约车

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最新出台的管理办法明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”,也有多项松绑政策:网约车实行按照60万千米时里程强制报废制度;网约车平台可与驾驶员签订多种劳动合同和协议;网约车平台按照“两级工作、一级许可”模式报备,避免重复审核;价格方面,网约车实行市场调节价。此外,出租车经营权将设期限无偿使用,通过多种方法倒逼传统出租车行业改革。

 

哪种驾驶员可准入?

 

网约车驾驶员应满足无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等条件。

 

★什么车辆可以当网约车?

 

网约车应为7座及以下乘用车,安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

 

★网约车价格怎么算?

 

网约车实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。

 

★网约车平台公司许可条件是什么?

 

许可条件上,合理放宽限制,不要求平台自有车辆,以适应其轻资产运行特征。许可程序上,实行“两级工作、一级许可”,对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定,全国有效。如此,既能满足网约车本地化服务的要求,也可适应互联网跨区域服务的特点。

 

★网约车开多少公里报废?

 

网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。

 

★从事网约车,合同怎么签?

 

考虑到平台与驾驶员签订劳动合同可能影响一些兼职司机从事网约车运营,方案明确,平台公司可根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议,满足网约车灵活用工需求。

 

★私家车“拼车”合不合法?

 

方案明确,为促进分享经济发展,方便人民群众出行,缓解城市交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定,明确合乘信息服务平台、合乘服务提供者及合乘者等三方的权利和义务,规范其发展。

 

★“打车难”问题怎么解决?

 

新规明确出租汽车在城市综合交通运输体系中的定位,坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车,统筹发展巡游车和网约车,促进两种业态逐步融合发展。由城市人民政府合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。

 

★出租车“份子钱”要降了!

 

由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务(俗称“份子钱”)。通过改革经营模式、降低过高的承包费和抵押金等,有效降低驾驶员负担。

 

★出租车改革谁来落实?

 

城市人民政府要切实承担出租汽车管理的主体责任,强化部门协同,明确各自职责,定期研究解决突出问题,推动落实各项任务。

 

★出租车经营有何变化?

 

新增经营权实行期限制和无偿使用,并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的,由城市政府制定过渡方案,合理确定经营期限,逐步取消有偿使用费。

 

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探密约车服务 最早的约车服务自中国

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在快节奏的都市,打车是困扰市民的一大难题。自从有了打车软件,打车方便多了。小编一直以为约车服务是个舶来品,但翻阅史料发现,事实上,最早的约车服务来自于中国。

 

★最早的约车服务--驴车

 

说起在中国古代,很早就出现了交通用车的租赁业务,其中最有代表性的就是驴车。虽然驴车的操控和动力性能都不如马车,但它相对便宜,也适合跑运输,有商业头脑的古人便做起了驴车的出租生意。据悉,东汉开国皇帝刘秀在读书期间,就与同宿舍的韩生凑钱买了头毛驴,做起了约车服务生意,赚钱补贴生活开支。

 

★现代网约车的开端

 

2010年,出生于洛杉矶的卡拉尼克在旧金山推出了一款打车软件,这就是打车应用的鼻祖Uber。卡拉尼克和他的两个小伙伴与租车公司签约,用装有Uber软件的iPhone作为计费器,让高级出租轿车能在空闲时提供出租车服务。

 

★国内网约车的发展脉络

 

☆国内最早的打车软件的出现,可追溯到20109月:“易到用车”正式上线。它脱胎于2009年出现在美国的打车软件U-ber

 

☆快的打车于2012615日上市,其预设的盈利模式为收取司机与乘客双方的中介费以及APP内置广告费用。

 

201299日,嘀嘀打车上市,由北京小桔科技有限公司开发。与此同时,国内最多时出现了30余种打车软件,希望瓜分这一巨大的市场。

 

☆来自美国旧金山的打车应用Uber尽管早就在上海、广州、深圳试运营,但在20142月才在上海举办活动,正式宣布进入中国市场。

 

2015214日,快的和滴滴两大打车软件公司宣布合并。滴滴打车CEO程维及快的打车CEO吕传伟同时担任联合CEO。两家公司在人员架构上保持不变,业务继续平行发展,并将保留各自的品牌和业务独立性。

 

201681日,滴滴宣布与Uber全球达成战略协议,将收购优步中国的品牌、业务、数据等,全部资产在中国大陆运营,合并后新公司估值达到350亿美元。

 

今,国产打车软件合并后的滴滴一家独大,然后是易道、优步、神舟打车软件已成为国人手机里的必备软件,改变着人们的出行方式和出行节奏。

 

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出国门看出行 打车软件哪家强

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网约车已风靡全球,但在颠覆传统的同时,也引发巨大的法律上的争议。很多国家政府都在探讨如何界定网约车的法律地位,如何将其纳入监管,从而确保公众使用网约车的效率、安全和公平。那么,国外是如何管理网约车,外国人用什么打车软件呢?

 

美国:Uber

 

美国的网约车司机历史与背景资质核查改由FBI数据库进行审查,网约车需贴有明显的服务平台之标识,网约车不能在主要道路行车道和公交站内上落客、侯客,平台需向政府提供数据和数据月报,并在保险这一环节上要求接入网约车平台的每辆车,在提供服务时就每件与车辆和司机有关的事故享有保险金额不低于100万美元的商业责任保险。

 

美国版打车软件自然首推Uber(优步)。在美国,用户可以通过走高端路线的Uber black订到加长林肯、凯迪拉克、宝马、奔驰等豪华私家车,戴着白手套的司机彬彬有礼地为乘客提供服务,让人觉得这钱果然没白花。当然,用户也可以通过UberX订到丰田普锐斯和大众捷达这样的紧凑型轿车。

 

★印度:Autowale

 

201510月印度道路交通部发布《网约车监管指导意见》,印度“指导意见”没有提及所谓“拼车”、“顺风车”,而是全部纳入营运范围,另外明确:平台所有车辆不能巡游揽客;设置24×7的呼叫中心;车辆必须拥有在运营区域的营运许可、急救箱、紧急安全按钮(报警)和包括第三者责任险的商业保险。并在司机、价格等方面做出要求。

 

虽然Uber不断进行全球扩张,但它在印度始终难以取代本土打车软件Autowale。印度交通资源有限,打车费用较为昂贵,所以电动三轮车仍是主要交通工具。与Uber主打的高档轿车不同,Autowale提供的服务清一色都是印度当地最常见的交通工具--“小突突”电动三轮车配备GPSAutowale支付平台的“小突突”是印度一道独特的风景线。

 

★日本:Line Taxi

 

日本出租车已允许个体经营,但对个体司机提出要求,一般都需要有普通旅客运送事业专职司机经验十年以上;十年内未出过交通事故,没有违反过交通守则。由于日本禁止非职业司机提供出租车服务。在日本,利用私家车有偿载客的行为被称为“白出租行为”,被道路运输法明令禁止。

 

日本版滴滴打车Line Taxi依托于日本版微信Line,而司机和出租车则来自日本最大的出租车公司之一日本交通。日本交通在东京拥有超过3000辆出租车,在日本全国范围内拥有约2.3万辆出租车。不过,日本公共交通发达,而出租车价格昂贵,因此日本打车软件面临较大竞争压力。

 

★英国:Hailo

 

针对“私家出租车”有专门的“出租车与私家出租车管理处”,申请“小出租车(网约车)”营运执照者必须年满21岁,持正式驾照3年以上,具有相当驾驶经验者;在英国合法生活和工作,无犯罪记录;身体健康,无心脏病、癫痫等可能影响驾驶安全的疾病;具备辨认地图、识别路线的基本技能。获得营业许可的全部费用约390英镑到560英镑。

 

在英国,占据较大市场份额的打车软件是Hailo,超过10000辆伦敦出租车都在使用它。Hailo的商业模式是从成功完成的打车交易中收费,收费对象分为司机和乘客两种。Hailo有很多“严苛”的规定:司机如果持续飞单而没有合理原因,这名司机将被Hailo从网络中移除;如果乘客没有在出租车达到指定地点后5分钟内上车,而且没和司机联系,将被罚款5英镑。

 

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(责任编辑:王中信)

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