经李克强总理签批,国务院日前印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。

   山西是我国重要的能源基地和老工业基地,是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,在推进资源型经济转型改革和发展中有重要地位。为加快破解制约资源型经济转型的深层次体制机制障碍和结构性矛盾,走出一条转型升级、创新驱动发展新路,努力把山西改革发展推向新阶段。[详细]

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·乘改革政策东风 扬转型发展之帆  ·评论:打造能源革命排头兵

·扛起转型重任 狠抓工作落实         ·评论:实施创新驱动发展战略

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·华翔集团股份有限公司揭牌          ·评论:深化体制改革建设美丽山西

 

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全省进一步深化改革促进资源型经济转型发展大会召开

        山西部署推动经济转型发展重点工作

 

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关于企业技术改造 关于招商引资工作 关于基础设施建设
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  要十分重视和大力推进焦化行业改造升级。技改可以催发新技术、新产品、新产业,只有既抓发展新兴产业,又抓改造传统产业,才能把握转型发展主动权。[详细]   要拓展境外招商引资工作,注重招商质量,注重项目落地。要坚持以改革创新精神改进招商引资工作,注意培育新的产业集群,优化营商环境,加速培育新动能。[详细]   要坚持突出重点、有序推进,用改革的办法破解难题,积极引入社会资金,全力争取国家支持,充分发挥现代基础设施建设对经济转型发展的推动和保障作用。[详细]
        图说《意见》

 

        四个基本原则

 

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坚持改革引领
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  坚持解放思想、实事求是,以推进供给侧结构性改革为主线,大胆破除阻碍经济转型的观念理念和体制机制束缚,率先复制、推广全国各类体制机制创新经验,先行布局重大改革试点试验。

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聚焦产业转型
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  以能源供给结构转型为重点,以产业延伸、更新和多元化发展为路径,建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系和现代产业体系。
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突出生态优先
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  大力推进生态保护和环境治理,加快构建生态文明制度体系,形成生产发展、生活富裕、生态良好的新局面。
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加强协同联动
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  强化山西省主体责任,加强与京津冀地区互动合作,加大国家层面指导和支持力度,协同推进资源型经济转型。

 

        发展主要目标

 

2020年  

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  重点领域供给侧结构性改革取得阶段性成果,支撑资源型经济转型体制机制基本建立。煤炭开采和粗加工占工业增加值比重降低,煤炭先进产能占比提到2/3,煤炭清洁高效开发利用水平提高、供应能力增强。战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达全国平均水平,初步建成国家新型能源基地、煤基科技创新成果转化基地、全国重要现代制造业基地、国家全域旅游示范区,转型发展成果惠及城乡居民,确保与全国同步进入全面小康社会。   多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系基本形成,清洁、安全、高效的现代能源体系基本建成,资源型经济转型任务基本完成,形成一批可复制、可推广的制度性经验,经济综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力再上一个新台阶。
 
 2030年

 

        为山西发展指明六个方向

 

  ■ 健全产业转型升级促进机制 打造能源革命排头兵     ■  加快推进重点领域改革,增强内生发展动力
  推动能源供给和能源消费革命,深化能源体制改革,实施产业转型升级行动,建立新兴产业培育扶持机制,完善传统产业转型升级政策体系。     深化“放管服”改革,统一规范各类审批、监管、服务事项,创新财政金融支持转型升级方式,改革完善土地管理制度,推动城乡一体化发展,集中力量打赢脱贫攻坚战。
  ■  全面深化国有企业改革,激发市场主体活力     ■  深入实施创新驱动发展战略 促进新旧动能接续转换
  实施国有企业改革振兴计划,更大程度更广范围推行混合所有制改革,加快解决历史遗留问题,促进民营经济健康发展。     增强协同创新能力,培育打造创新创业平台,统筹推进开发区创新发展,实施人才强省战略。
  ■  深化生态文明体制改革,建设美丽山西     ■  深度融入国家重大战略,拓展转型升级新空间
  加强资源开发地区生态保护修复治理,加大生态环境保护力度,强化资源节约集约利用。     构建联接“一带一路”大通道,积极对接京津冀协同发展战略。

 

        从资源依赖到创新驱动的山西突围

 

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  14个政策文件彻底解决“堵点”“难点”和“痛点”

  今年3月份以来,为进一步激发创新活力,以增加知识价值为导向,密集出台科技成果转化、科研项目和科技活动经费管理等14个政策文件,在项目审批、经费使用、科研人员股权配置等方面大力改革,简政放权,真正给人才松绑,让知识增值,彻底在制度层面解决了我省科技创新存在的“堵点”“难点”和“痛点”。

  明确规定,将科技人员职务科技成果转化收益比例提到70%以上,让他们既有科技创新成就感,又有成果转化收益分享获得感,充分体现出人才第一的创新理念。我省收入分配激励机制首批红利落地,9家高层次人才集中的科研事业单位获批执行特殊工资政策,绩效工资3倍放大,给予科研单位充分调动知识分子积极性的自主权。[详细]

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    打破“一煤独大”现状 让新动能在传统产业领域开花结果
 
  为优化科技计划,培育新产业新动能,将科技创新引领经济转型落到实处,山西编制产业创新链条,凝练科技重大专项,以高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保和生物医药等产业为重点,围绕产业链,安排创新链,实施一批战略性新兴产业领域的科技重大专项和产业化示范项目。
 
  与此同时,我省加强对市县创新驱动、转型升级的指标考核,全省设立了科技支出占公共预算比重、产学研合作企业所占比重、科技创新平台建设、战略性新兴产业增加值、高新技术企业数等10个二级指标,分值占总体考核分数的比重达到22%-23%。据统计,1-6月,全省技术交易合同总额完成71.61亿元,比去年同期增长47.4%,其中吸纳70.17亿元,且主要集中于战略性新兴产业。[详细]

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  为双创者创造成功机会 让墙外开花墙内香

 
  留日归来的湖南人戚智勇想要让人们使用他发明的垒土种植苗木,自古道苗不离土,但垒土不是土,为此很多人笑他是异想天开。令他想不到的是,千里之外的山西居然有一个名叫“异想天开”的创新创业大赛,而且他的发明在这个大赛中夺得一等奖,并获得100万元奖金。之后,便是很多公司主动联系他,表示愿意出资、出地合作开发这个项目。目前,他与太原市一家大型企业已经商定合作事项,这项发明已经进入生产实验阶段。戚智勇感言,在山西短短半天,感觉这里创业创新环境超出预想,政策环境和支持力度非常有吸引力。
 
  从墙内开花墙外香的无奈到墙外开花墙内香的收获,随着双创活动不断推进,山西创新的文化土壤已经开始生成。[详细]

 

监制:胡凯民   主编: 郭丽湘 张清兰   责编:张星秀  2017年9月