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城乡就业闪亮成绩单背后

时间:2018年08月21日 04:34 来源:山西新闻网--山西日报

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就业压力持续加大背景下,今年上半年,我省城乡就业传来好消息,实现“双增长、一下降”——

    城镇新增就业28.26万人,转移农村劳动力22.32万人,同比分别增长1.36%、2.7%,城镇登记失业率3.4%,同比下降了0.04个百分点——这是今年上半年我省城乡就业工作“双增长、一下降”的成绩单,成为上半年全省经济运行的一大亮点。成绩单背后,一方面,我省经济平稳运行,今年上半年,全省地区生产总值(GDP)同比增长6.8%,服务业占GDP比重达到53.7%,这为城乡就业增长提供了强劲动力和空间。另一方面,在就业压力持续加大背景下,我省采取积极措施,优化服务,加大投入,提升技能,扶持创业创新带动就业,帮扶重点人群就业等,一系列举措保持了就业形势总体稳定、稳中向好,实现了“双增长、一下降”。

    全民提升就业能力 人人持证 掌握一技
    就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,牵动着千家万户的生活。
    我省高度重视就业工作,按照习近平总书记视察山西时关于统筹做好就业等民生保障和改善工作的要求,在省委经济工作会议上和省政府工作报告里,都把就业放到突出和优先位置安排部署,明确提出“城镇新增就业45万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内”的主要任务和目标。
    提升就业能力是解决就业问题的关键。我省实施全民技能提升工程抓住了全面提升劳动者就业能力的牛鼻子。今年43岁的梁三莲家住岚县梁家庄乡车道坡村,是典型的农村“三转婆姨”——围着锅台转、围着老公转、围着孩子转,原先家里的收入来源全靠老公打工,日子过得紧巴巴。所有转变从参加“吕梁山护工”培训开始。她刚在吕梁卫校参加了护工系统培训,学习养老护理、病患护理、家庭烹饪、擦玻璃、洗衣服……梁三莲收获满满。采访当日,她和同期即将毕业的其他护工已被中介机构抢定一空。
    梁三莲是今年参加我省全民职业技能培训百万群体中的一员。从以前不敢出门打工或只能靠苦力吃饭,到走向大城市,成为受欢迎的技能就业群体,更多的梁三莲们靠着职业技能培训和政府有组织的输出,实现了人生的精彩转身。
    作为全省年初确定的“六件民生实事”之一,今年我省从就业专项资金、失业保险基金中安排近10亿元,按照“人人持证、技能社会”的目标,组织开展100万人职业技能培训。今年以来,已有通过招标确定的456个机构,围绕约150个职业(工种)展开培训。截至7月底,全省已培训57.6万人,受到人社部充分肯定。
    一技在手,就业不愁。参加培训的不光有农村转移劳动力,还有城镇失业人员、城镇未继续升学应届初高中毕业生、贫困家庭子女、复退军人等,以及40万企业在岗职工,更多劳动者正在通过不同类型职业技能培训,走上技能就业、技能增收、技能成才之路。日前,按照“订单式”培训思路,人社部门正支持开发区围绕招商引资项目提前组织技能培训。

  化解结构性就业矛盾 优化服务 多方施策
    一边是企业招不到合适的人,一边是劳动者找不到合适工作;一边是有的专业的高校毕业生供过于求,一边是高技能人才市场紧缺;一边是基层需要大量人才,一边是大学毕业生不愿下基层;一边是农村劳动力外出打工,只能靠力气吃饭,一边是城市就业市场需要有成熟技能的劳动者……这样的供求不对称、人岗不匹配、技能不适应等结构性矛盾严重影响劳动者充分就业和高质量就业。结构性矛盾问题,需要下大力气化解。
    现场提供6000余个岗位,3万人到场应聘,5月26日,省人社厅等部门联合举办我省县级医疗集团人才招聘大会,集中、高效、公开、自主的招聘大会为人才向基层流动搭建起平台。事实上,我省采取多种措施,落实艰苦边远地区机关事业单位考录(招聘)、基层服务项目招募、公益性岗位安置等政策,面向基层多渠道开发岗位,引导和鼓励高校毕业生等群体到基层就业。
    全省人社系统大力开展公共就业服务,今年以来,全省举办市场招聘会1147场,4.1万个用人单位提供岗位50.2万个,登记求职52.8万人次,达成就业意向11.5万人次。“就业援助月”“春风行动”等就业服务专项活动,有效搭建了就业服务平台。
    “互联网+就业服务”助力就业公共服务更加便捷、高效。推行社保卡和就业创业证“证卡合一”管理、对技能培训过程的全程动态监控和实名制管理……记者从省人社厅了解到,我省正在加快公共服务管理信息化建设,规范和简化就业服务程序,加快落实扶持政策,支持发展人力资源服务业,为实现充分就业和优化配置人力资源提供优质高效服务保障。

    创业创新带动就业增长 扶持创业 服务创新
    布老虎、棉斗篷、布底鞋……“姥姥和我”婴幼儿童装结合了传统手工艺与时尚元素,让人眼前一亮。作为一家2017年1月才注册成立的新公司,闻喜县“姥姥和我”服饰有限公司不断发展壮大,全省发展加盟店近30家,带动60余人创业,140余人就业。
    8月12日,第三届“中国创翼”创业创新大赛山西赛区选拔赛暨2018年山西省大学生创业星火项目评选大赛总决赛落幕。总决赛共评选出“中国传统手工艺——姥姥和我”等47个市场前景好、创业带动就业效果明显的优秀创业项目,这些项目将获得最高10万元的创业项目补助。
    这是我省推进创业带动就业工程的一个缩影。
    扶持创业,服务创新,助力就业。今年上半年,全省组织创业培训近2万人,新建创业孵化基地、创业园区11个,重点帮扶7636名劳动者成功创业。10个市设立了创业融资服务工作站,累计发放创业担保贷款和政策性小额贷款1.3亿元。上半年,全省创业带动就业6.28万人。
    我省鼓励支持民营经济和小微企业发展壮大,带动就业。2017年,全省平均每天新增各类市场主体1600户,许多新型就业形态、就业机会不断涌现,就业结构不断改善。3月末数据显示,规模以上服务业中,互联网和相关服务从业人员增长89.9%。

  推进更高质量和更充分就业 瞄准重点 托底帮扶
    高校毕业生就业是就业工作的重点。省政府印发了高校毕业生就业质量提升工程实施方案,6月12日召开了全省高校毕业生就业创业工作会议,强化顶层设计、指导力度。随后,“民营企业招聘周”“公共就业服务进校园”等活动相继开展,莘莘学子达成就业意向5.47万人次。截至6月底,我省高校应届毕业生初次就业率为57.41%。
    我省将继续开展高校毕业生就业服务月、人才智力交流大会等活动。同时,还将大规模开展高校毕业生的就业创业分类培训。对今年离校未就业高校毕业生,组织参加全民技能工程培训、创业培训;对离校两年以上未就业的高校毕业生,依托各地技师学院、高级技工学校实施一个月左右“特惠”培训。
    农村贫困劳动力转移就业是就业难点。我省聚焦10个深度贫困县和26个退出摘帽县,组织农村贫困劳动力职业技能培训和有组织劳务输出。到6月底,全省培训农村贫困劳动力2.7万人;帮助农村贫困劳动力转移就业5.1万人,其中就地就近就业2.7万人,乡外省内就业1.34万人,省外就业1.06万人。
    同时,我省稳妥推进去产能职工分流安置。今年已确定35户煤炭企业1万余人分流安置。目前全省已实名录入职工信息10058人,安置2928人。我省特别强化对困难群体的就业援助,提供针对性职业培训和就业服务,鼓励企业吸纳、灵活就业,落实公益性岗位托底安置政策,基本实现零就业家庭动态消零。1月-6月,全省共帮助就业困难群体就业2.4万人。

本报记者高建华

(责任编辑:_刘洋_)

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