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践行新思想 锻造硬作风 展现新作为——省市县三级万名干部深入基层大调研活动综述

时间:2018年01月03日 05:41 来源:山西新闻网--山西日报

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    适应新时代,展现新作为。
    入冬以来,作为贯彻落实十九大精神的重大举措、贯彻落实习总书记关于大兴调查研究之风重要指示精神的实践行动,我省省市县三级万名干部深入一线,弘扬理论联系实际作风,结合自身职责和正在做的事情,摸实情、解难题、理思路、谋发展,针对全省经济社会发展中的重大问题,展开热火朝天的大调研活动。
    从2017年11月5日到12月25日,由省委常委和省级领导同志带头,全省干部真正动了起来、沉了下去,各级干部始终坚持问题导向和目标导向,注重方式方法创新,做到了宣讲工作与深入调研相结合、解决当下问题与谋划来年工作相结合、省内调研与省外对标相结合、深入一线与对接国家部委相结合、纠“四风”转作风与办实事解难题相结合等“五个结合”,取得了“四个一批”成效,即拿出了一批高质量调研成果、破解了一批发展环境中存在的突出问题、解决了一批群众关心的具体问题、形成了一批推进各方面工作的硬举措。
    总体看,这次大调研部署周密、启动迅速、领导带头、督导有力、作风扎实、氛围浓厚,为转变作风、谋划今年工作奠定了坚实基础,达到预期成效。
    “吃别人嚼过的馍没味道”,亲自摸清吃透情况,掌握第一手材料
    习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”“要一心一意为老百姓做事,心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困地区走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同困难群众聊一聊,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。”这些重要论述,为各级领导干部践行党的群众路线、开展调查研究指明了方向。
    “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”省委主要领导翻山越岭深入脱贫攻坚一线,坐炕头、看圈舍,踏着夜色走访贫困户,向群众面对面宣讲十九大精神;奔赴施工现场协调解决项目建设中遇到的困难和问题;分析破解城乡居民收入难题;为提升环境、优化政策深入细致考察调研。省领导亲自领题、亲自上手、亲力亲为,为此次大调研活动发挥了积极示范导向作用。为确保大调研取得成效,省委成立大调研督导小组,建立了工作联系、督导检查、跟踪服务、信息报送等制度。
    “吕梁山护工”培训就业如何与北京家政服务市场有效对接?已经走出大山的“吕梁山护工”在京生活工作怎么样?如何提高劳务水平?带着这些问题,吕梁市主要领导在北京就进一步强化“吕梁山护工”培训对接工作,努力提高劳务输出水平进行专题调研。朔州市主要领导前往平鲁区调研,不打招呼、不预安排方案和检查点,随机深入凤凰城镇安架山村、六百户村,暗访督查脱贫攻坚成效。省总工会通过实地走访、调查问卷、座谈交流等形式进行了深入调研,发放调查问卷146份,收回企业书面意见建议97份,了解到部分企业对惠企政策知晓度不高,部分民营企业融资难融资贵问题依然突出,部分企业发展急需的适用型、效益型科技人才短缺,部分企业科技创新支撑能力不足等实际情况。
    “耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”在这次大调研活动中,干部不受虚言、不兴伪事,令基层群众感受颇深。昔阳县大寨镇水泉村农户赵喜棠说:“把家底搞清楚,才能想出应对的法子。对家里是这,对一个村、一个县也是一样。最近很多干部来我们这里搞调查,问得细、问得对点子,实实在在问的全是有啥困难,有啥问题。”
    提高政治站位,切实纠正“四风”,干部作风明显转变
    大调研期间,省委召开常委会议,传达贯彻了习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示。明确要求要把进一步纠正“四风”特别是整治形式主义、官僚主义,作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措,与正在推进的重大工作结合起来,与深入开展万名干部大调研结合起来,推动2017年目标任务的完成和对2018年工作的科学谋划。
    省委常委会专题学习“红船精神”,在全省11.5万个党支部普遍开展弘扬“红船精神”主题党日活动。为了做足脱贫“成色”,省委聚焦资金项目、政策落地、领导责任和干部作风,在全省开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,实行省级督导、市级互查、县级自查,省级督导已发现942个问题并制定整改清单。省委组织部统筹省市县组织部门组成9个调研组,召开座谈会53次,形成了加强干部队伍能力和作风建设的19条举措。
    省人大常委会6位副主任围绕8个课题,与870余人进行了座谈,发放调查问卷600余份,实地参观基层一线点位138个。调研中,各个调研组坚决贯彻群众路线,不论是带队的省级领导,还是参与的厅级、处级干部,零距离接触群众和基层干部,不拘泥于场地形式,没有人数限制,有的座谈会开在农村广场上、有的开在工厂车间里、有的开在基层站所、有的开在百姓家中,和大家拉家常,鼓励大家讲真话、讲心里话,收到了非常好的效果。
    全省各级干部在调查研究中,不仅“身入”基层,更“心到”基层。省农业厅机关干部组成17个调研组,深入57个县、76个村(社区)、92个龙头企业、86个新型经营主体,实地查看村级组织阵地,详细了解养殖场现状及经营、扶持资金使用、养殖技术要点及经济效益等问题,帮助企业、农户解决问题。省安监局针对2017年以来我省煤矿、建筑和冶金机械等重点行业领域事故多发频发,安全生产隐患和问题仍然大量存在的情况,组成调研组赴朔州深入建筑工地、煤矿井下工作面,对安全生产工作进行现场检查,要求各级各部门各企业弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。山西农业大学主要领导在和顺县牛川乡吕家沟村、下松沟村调研时,走访慰问贫困户,看望派驻牛川乡的第一书记和乡镇挂职干部,还与对口帮扶的村庄达成了帮助销售10万元农产品的帮扶意向,并为贫困户们送去了30吨的牛饲料和处级干部捐赠的1.78万元慰问金。
    蒲县太林乡河底村贫困户李建平说:“这次县乡领导干部来我们村参加脱贫攻坚大调研、大起底、大会诊、大会战活动,现场研究制定村里及贫困户发展产业措施办法。会议会风朴实、内容务实,气氛热烈。我算看出来了,干部都是办实事的,是真心为我们贫困户着想。”
    坚持目标导向和问题导向,找准短板弱项,解决实际问题
    马克思说,“问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,也是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。这次全省万名干部大调研,就是要摸透各地实际情况,找准问题矛盾,提出对工作有重要指导作用的分析对策。
    当前山西改革发展正处于关键时期,在2017年转型发展取得重要突破的基础上,省委提出建设“资源型经济转型发展示范区”,打造“能源革命排头兵”,构建“内陆地区对外开放新高地”,分别制定了行动方案,明确了贯彻新发展理念的战略抓手和在全国经济格局中的新定位。省委聚焦“三大目标定位”19个重点问题,由省领导领衔调研。省委主要领导连续住村入企,以问题导向召开9次座谈会和现场会,将2018年确定为“转型项目建设年”,提出进一步扩大技改投入等7项量化指标和8项支撑举措。
    太原市以大调研活动为载体,动员各方面力量和资源,进一步加大招商引资力度,加快推进产业项目建设,切实解决发展不平衡不充分问题,截至2017年12月10日,全市县处级以上领导干部开展121项重点课题研究,累计调研天数2.3万余天,形成调研成果1890余个,为建设文明开放富裕美丽太原提供了有力支撑。省环保厅班子成员带队深入60余个县150余家企业,现场办公、现场落实,解决了煤改电煤改气、散乱污企业治理、污水厂达标等方面的难题30余个。省林业厅以“右玉精神”助推右玉转型发展,研究推出支持右玉率先启动集体林权托管试点等举措。革命老区武乡县34名县级领导干部走访基层党员干部814人,帮助解决问题625个。
    问题导向的核心目标是解决问题。朔州市平鲁、山阴、右玉部分山区,地表水稀少,地下水开采难度大,长期以来解决吃水就是打旱井、修水池,靠天吃水。全省万名干部大调研活动启动以来,省水利厅调研组深入一线了解当地农村吃水情况、工程建设情况,听取群众的意见建议,并就当地吃水问题提出规划,决定投入资金解决晋西北7.18万人的吃水和农业灌溉问题。
    旅游公路是打造三大旅游板块的重要支撑,但2017年因融资政策的变化,原先采取政府购买服务推进建设的方式已行不通,包括旅游公路在内的“四好农村路”建设面临诸多困难。为推进“四好农村路”建设,省交通运输厅主要领导把这个问题作为调研攻坚的主要内容,多次就政策层面主动与国家审计署驻太原特派办、省财政厅、省审计厅等单位沟通协调,在省级层面与国家开发银行山西省分行进行对接,努力开辟运用PPP模式推进“四好农村路”建设的新途径。
    晋城市农业委员会的李萌说:“全省万名干部大调研活动十分有意义,经常看到身边的干部们真正扑下身子、沉到一线,积极开展基层调研,在其中发现问题,并提出解决的办法,干部们形成的调研成果对干好本职工作起到了极大的推动作用。”

本报记者 陈俊琦

(责任编辑:李晋芳)

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